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關(guān)于促進(jìn)碳酸鈣（石材）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市碳酸鈣（石材）資源的開發(fā)和管理，推進(jìn)碳酸鈣（石材）產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、工業(yè)化發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、重要意義
各縣（市、區(qū)）人民政府，來華投資區(qū)管委，市人民政府各工作（一）碳酸鈣的市場(chǎng)需求
碳酸鈣是一種重要的無機(jī)化工產(chǎn)品，廣泛用于橡膠、塑料、造紙、涂料、油墨等行業(yè)。其中塑料、橡膠行業(yè)的碳酸鈣消費(fèi)量為65%，造紙、涂料各占15%和10%，其它行業(yè)占10%。我國(guó)目前有碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)幾百家，但工藝落后、品種單一，大多為售價(jià)低廉（400～700元/噸）的微米級(jí)大粒徑產(chǎn)品，而附加值較高（售價(jià)1500～3000元/噸）、市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快的粒徑小于100納米的碳酸鈣產(chǎn)量甚微，亞微米級(jí)超細(xì)碳酸鈣（售價(jià)1000～1500元/噸）也處于供不應(yīng)求狀態(tài)。
（二）來賓市的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
我市碳酸鈣資源豐富，碳酸鈣礦床主要有石灰石、白云石、方解石等類型，主要分布在合山市、武宣縣、興賓區(qū)、忻城縣。其中，合山市石灰石儲(chǔ)量約15億立方米，表露面積10平方公里，其碳酸鈣含量在95%以上、白度在90%以上；方解石儲(chǔ)量約5億立方米，白度在90%以上。武宣縣白云石儲(chǔ)量超過100億噸，其儲(chǔ)量、品位均居全國(guó)前列。興賓區(qū)主要方解石，已探明儲(chǔ)量約為237萬噸，七洞鄉(xiāng)胡村飾面灰?guī)r3097萬立方米，表露面積約8平方公里、宜采用明采，其碳酸鈣含量在92%以上、白度在87%以上。忻城縣礦石品種豐富，有“銀白龍”、“灰姑娘”、“五彩石”、“木紋王”、“咖啡石”、“小白龍”、“霸王花”、“墨玉”、“黑白根”等。全縣預(yù)測(cè)大理石資源量達(dá)到71277.4萬立方米。我市碳酸鈣礦體具有含礦層位較穩(wěn)定、儲(chǔ)量規(guī)模大、質(zhì)量好、易開采，礦山開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小，交通運(yùn)輸方便等特征。
目前，我市擁有碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)28家，碳酸鈣粉體加工產(chǎn)能395萬噸，2013年碳酸鈣產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值15億元，其中粉體加工企業(yè)產(chǎn)值8億元。
（三）產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)支持
我市發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)符合《廣西新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》“重點(diǎn)發(fā)展納米粉體新材料”的要求，通過加強(qiáng)與清華大學(xué)、中科院固體物理研究所等高校和科研院所合作，加快推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對(duì)于發(fā)揮來賓資源優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義，前景十分廣闊。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照市委、市人民政府提出的推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的工作要求，充分發(fā)揮來賓的資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)和政策扶持，依托合山市、武宣縣、興賓區(qū)、忻城縣資源優(yōu)勢(shì)，打造來賓市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建集成創(chuàng)新平臺(tái)，著力推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，培育具有特色的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)來賓工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯大提升。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)主體相結(jié)合。推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)自主決策權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主體作用。同時(shí)通過強(qiáng)化政府扶持和產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，加強(qiáng)政策支持和協(xié)調(diào)力度，積極培育壯大碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)與特色發(fā)展相結(jié)合。加強(qiáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃以及整體布局，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。同時(shí)，立足來賓特色資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，注重低品位,共伴生資源綜合利用，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。
3.堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合。著力推進(jìn)原始創(chuàng)新，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，積極利用國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)鼓勵(lì)來賓碳酸鈣企業(yè)加大與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、資本合作力度，加快促進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
4.堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合。圍繞碳酸鈣資源基礎(chǔ)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序，促進(jìn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。同時(shí)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素向?qū)I(yè)化、規(guī)模化的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地聚集，采取分步實(shí)施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
5.堅(jiān)持產(chǎn)品多樣化與重點(diǎn)突破相結(jié)合。圍繞市場(chǎng)需求，促進(jìn)產(chǎn)品多樣化，重質(zhì)與輕質(zhì)碳酸鈣并重，納米與活性和普鈣相結(jié)合，重質(zhì)碳酸鈣要干濕相結(jié)合；注重發(fā)展氧化鈣、活性氧化鈣、氫氧化鈣等該產(chǎn)品。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，著重抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需要、市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)礦種，選擇有基礎(chǔ)和條件的企業(yè)作為突破口重點(diǎn)推進(jìn)，促進(jìn)龍頭企業(yè)率先發(fā)展，扶持產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，帶動(dòng)我市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級(jí)。
6.堅(jiān)持合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資源保護(hù)政策，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，提高資源利用率。要按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰受益、誰補(bǔ)償，誰污染、誰治理，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，企業(yè)是資源補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的責(zé)任主體。
三、發(fā)展目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
形成以輕質(zhì)活性碳酸鈣、超細(xì)輕質(zhì)碳酸鈣、納米級(jí)輕質(zhì)碳酸鈣、碳酸鈣建材為主，超微細(xì)重質(zhì)碳酸鈣、重質(zhì)活性碳酸鈣等高中低檔系列產(chǎn)品并存的產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)品領(lǐng)域覆蓋造紙、塑料、橡膠、油墨、化學(xué)建材、密封材料、日化、食品、藥品、大理石板材等諸多領(lǐng)域，提高精細(xì)化率，走碳酸鈣專用化、功能化、系列化之路，打造“原料開采-加工-銷售-應(yīng)用”一體化的碳酸鈣工業(yè)。力爭(zhēng)通過3-5年的努力，形成碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群，把來賓市打造成為自治區(qū)重要的“碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”。到2020年，將碳酸鈣產(chǎn)業(yè)培育成百億元新興產(chǎn)業(yè)。

（二）具體目標(biāo)
1.到2015年，初步形成比較完善的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群框架；力爭(zhēng)碳酸鈣粉體材料年加工生產(chǎn)規(guī)模達(dá)500萬噸，產(chǎn)值達(dá)15億元，初步形成碳酸鈣粉體、大理石板材系列產(chǎn)品；以碳酸鈣粉體系列產(chǎn)品為原料，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“原料開采-加工-銷售-應(yīng)用”一體化的碳酸鈣工業(yè)，力爭(zhēng)碳酸鈣下游產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到20億元。
2.到2020年，基本建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、技術(shù)水平一流、產(chǎn)業(yè)集群富集、服務(wù)體系健全的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地，將碳酸鈣產(chǎn)業(yè)培育成百億元新興產(chǎn)業(yè)。
四、發(fā)展方向及重點(diǎn)
（一）規(guī)劃和建設(shè)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地
進(jìn)一步細(xì)化碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，完善碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理工程建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用水平，形成碳酸鈣生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。以合山市納米碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群基地、武宣縣白云石產(chǎn)業(yè)園、興賓區(qū)三五石材產(chǎn)業(yè)園、忻城石材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，形成以輕質(zhì)活性碳酸鈣、超細(xì)輕質(zhì)碳酸鈣、納米級(jí)輕質(zhì)碳酸鈣、碳酸鈣建材為主，超微細(xì)重質(zhì)碳酸鈣、重質(zhì)活性碳酸鈣等高中低檔系列產(chǎn)品并存的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地。
1.合山市納米碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群基地。一是規(guī)劃用地1000畝，開發(fā)和引進(jìn)納米活性碳酸鈣、超細(xì)重質(zhì)活性碳酸鈣等新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)碳酸鈣新材料工業(yè)基地。二是鑒于合山石灰石的碳酸鈣含量以及白度都很高，規(guī)劃用地2000畝，重點(diǎn)發(fā)展造紙、塑料、橡膠、制藥等碳酸鈣下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品檔次，完善碳酸鈣產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元。
重點(diǎn)支撐項(xiàng)目：重點(diǎn)推進(jìn)合山東來化工科技公司年產(chǎn)30萬噸輕質(zhì)納米級(jí)碳酸鈣、合山市寶康礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目、合山市寶源實(shí)業(yè)有限公司超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目、合山市南星石灰制品有限公司、合山市山鑫石灰制品有限公司等項(xiàng)目建設(shè)。并有效促進(jìn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向碳酸鈣下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目延伸，完善碳酸鈣產(chǎn)業(yè)體系。
2.武宣縣白云石產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃用地2100畝，形成白云石、石灰石和方解石等礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。鑒于白云石的碳酸鈣含量較低，含有硅、鋁、鐵、鈦等雜質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展玻璃、陶瓷、建材等下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，適度發(fā)展納米碳酸鈣。到2020年，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元。
重點(diǎn)支撐項(xiàng)目：重點(diǎn)推進(jìn)武宣寶豐礦業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬噸白云石和石灰石項(xiàng)目、武宣東源礦業(yè)有限公司年產(chǎn)50萬噸白云石和方解石項(xiàng)目、佛山桂礦礦業(yè)原料有限公司年產(chǎn)20萬噸納米碳酸鈣等項(xiàng)目建設(shè)。并合理促進(jìn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向超細(xì)輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣等高附加值產(chǎn)業(yè)延伸，提高資源利用效率。
3.興賓區(qū)三五石材產(chǎn)業(yè)園。來賓市興賓區(qū)三五石材產(chǎn)業(yè)園位于來賓市興賓區(qū)三五鄉(xiāng)新曲村(桂平至馬山高速路與來賓至三五鄉(xiāng)公路交叉口東南角)。項(xiàng)目規(guī)劃用地約1000畝，分三期建設(shè)，其中一期規(guī)劃用地約160畝，二期規(guī)劃用地約380畝，三期規(guī)劃用地約460畝。一期擬建設(shè)年產(chǎn)50萬平方米石材板材精加工和10萬噸超細(xì)碳酸鈣生產(chǎn)基地。至2020年。石材板材精加工和超細(xì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40億元。
重點(diǎn)支撐項(xiàng)目：重點(diǎn)推進(jìn)來賓市興賓區(qū)和順石業(yè)有限公司年產(chǎn)50萬平方米石材板材精加工和10萬噸超細(xì)碳酸鈣項(xiàng)目，以石材板材精加工帶動(dòng)超細(xì)碳酸鈣生產(chǎn)，提高石材資源充分利用。
4.忻城石材產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃用地4500畝，依托資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以西江“黃金水道”的紅水河沿岸和322、323國(guó)道沿線為主軸，以縣境內(nèi)及周邊縣區(qū)礦山為支點(diǎn)，以廣西東盟石材交易市場(chǎng)為龍頭，發(fā)展礦山開采、石材加工、石材機(jī)械、石材貿(mào)易、石材展銷及物流配套的石材產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)引進(jìn)20～30家大型石材加工企業(yè)，帶動(dòng)開發(fā)礦山約30座，匯集約200家中小型企業(yè)及配套企業(yè)，建設(shè)面積1000畝以上的東盟石材交易市場(chǎng)，形成忻城石材支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
重點(diǎn)支撐項(xiàng)目：忻城縣興城石材有限公司年產(chǎn)60萬㎡大理石加工項(xiàng)目、忻城西部礦業(yè)有限公司40萬㎡大理石加工項(xiàng)目、忻城大唐賢明礦業(yè)有限責(zé)任公司40萬㎡大理石加工項(xiàng)目、忻城縣宏德石材有限公司50萬㎡大理石加工項(xiàng)目、1000畝東盟石材交易市場(chǎng)項(xiàng)目，提高資源利用效率，推動(dòng)大理石邊角料及石粉綜合利用加工項(xiàng)目落戶。
（二）加強(qiáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)
碳酸鈣資源有限，要在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中求效益，不斷鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持骨干企業(yè)加快建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
1.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。以合山東來化工科技公司、武宣寶豐礦業(yè)有限公司為龍頭，采取“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政企校聯(lián)姻”模式，政府搭臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與技術(shù)力量雄厚的清華大學(xué)、中科院固體物理研究所等高校及科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、合作開發(fā)、項(xiàng)目申請(qǐng)等多種形式，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品科技含量，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向深度和廣度發(fā)展。
2.加快人才培養(yǎng)。以產(chǎn)學(xué)研合作為契機(jī)，加快培養(yǎng)企業(yè)研發(fā)人員，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，提高自主創(chuàng)新能力。結(jié)合國(guó)家、自治區(qū)科技重大項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)和研發(fā)人員進(jìn)行產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研發(fā)；培養(yǎng)優(yōu)秀的設(shè)備操作人員，引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能可控，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）開發(fā)精細(xì)化、專用化、功能化、系列化碳酸鈣產(chǎn)品
精細(xì)化、專用化、功能化、系列化碳酸鈣產(chǎn)品將應(yīng)用于造紙、塑料、橡膠、玻璃、建材、油墨、藥品等領(lǐng)域，從而完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和細(xì)化產(chǎn)品以適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
1.依托龍頭企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群。以合山東來化工科技公司、武宣寶豐礦業(yè)有限公司為龍頭，重點(diǎn)招商引進(jìn)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)10個(gè)以上，生產(chǎn)碳酸鈣專用產(chǎn)品，依托已投產(chǎn)的科萊生物醫(yī)藥和農(nóng)大康園生物制藥等企業(yè)就地深加工，積極培育碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。
2.依靠市場(chǎng)需求，研發(fā)系列新品。積極開發(fā)及選用高效、廉價(jià)活化劑和化學(xué)漂白劑，走精細(xì)化、專用化、功能化、系列化之路，研發(fā)碳酸鈣新產(chǎn)品，用于生產(chǎn)高檔碳酸鈣產(chǎn)品，如醫(yī)用級(jí)和食品級(jí)碳酸鈣；生產(chǎn)各種表面改性的專用碳酸鈣，如天然橡膠專用、合成橡膠專用、涂料專用碳酸鈣；生產(chǎn)紡錘形、立方形、鏈鎖形、菱形、球形等各種晶形碳酸鈣，以滿足市場(chǎng)需要。
（四）進(jìn)一步延伸碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈條
依托合山市納米碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群基地和武宣白云石產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展應(yīng)用碳酸鈣系列產(chǎn)品，如：塑料制品、精細(xì)化工（涂料、油墨）等行業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“原料開采-加工-銷售-應(yīng)用”一體化的碳酸鈣工業(yè)。力爭(zhēng)到2020年引進(jìn)碳酸鈣深加工項(xiàng)目8個(gè)以上。
1.造紙行業(yè)。造紙業(yè)是納米碳酸鈣最具開發(fā)潛力的市場(chǎng)之一，納米碳酸鈣在紙張中的填充量為紙張質(zhì)量的20-40%，提高紙張的白度和不透明度，改進(jìn)紙張的平滑度、柔軟度、光澤度、適印性能等質(zhì)量指標(biāo)。合山市、武宣縣重點(diǎn)引進(jìn)碳酸鈣應(yīng)用于造紙工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上，到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。
2.塑料行業(yè)。塑料行業(yè)是碳酸鈣的大用戶，塑料行業(yè)要求補(bǔ)強(qiáng)劑要細(xì)，而超細(xì)碳酸鈣恰好能滿足這一要求，它與塑料混合時(shí)分散度好，減少了塑料中的空隙和氣孔以及塑料的收縮不均勻和混合不均勻的問題。超細(xì)碳酸鈣在塑料中的填充量可高達(dá)80%，塑料用活性超細(xì)碳酸鈣具有光澤度高、磨損率低、吸油值低等特點(diǎn)，可填充在聚氯乙烯、聚苯乙烯和酚醛塑料等聚合物中。合山市、武宣縣重點(diǎn)引進(jìn)碳酸鈣應(yīng)用于塑料工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上，到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。
3.橡膠行業(yè)。超細(xì)碳酸鈣具有半補(bǔ)強(qiáng)劑的作用，應(yīng)用于塑料制品中分散性能十分良好。小至油封、汽車配件、鞋底，大至膠管、膠帶、膠軸、輪胎等都廣泛使用超細(xì)碳酸鈣，可使塑料制品伸長(zhǎng)度大、抗張力高、抗撕力強(qiáng)、耐彎曲。合山市重點(diǎn)引進(jìn)碳酸鈣應(yīng)用于塑料工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上，到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。
4.玻璃行業(yè)。白云石和石灰石生產(chǎn)的碳酸鈣是玻璃原料中除硅砂和蘇打粉外的第三大組分。在玻璃工業(yè)中還能提供氧化鈣，加入純堿—灰質(zhì)—硅質(zhì)體系，起到熔劑作用，可以減少玻璃老化、阻止大氣或水分產(chǎn)生的化學(xué)侵蝕、改善彩色玻璃的可塑性、提高玻璃強(qiáng)度。武宣縣重點(diǎn)引進(jìn)碳酸鈣應(yīng)用于玻璃工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上，到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。
5.建材及人造崗石。充分利用碳酸鈣主干產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢渣、廢石，大力發(fā)展建材工業(yè)。納米鈣、輕鈣及重鈣生產(chǎn)過程中都會(huì)產(chǎn)生大量的石灰?guī)r廢渣，消化工序、石灰乳凈化工序以及石灰石破碎工序會(huì)產(chǎn)生大量的石灰石干渣Ca(OH)2石灰渣。大量使用固體廢渣的復(fù)合板材工業(yè)項(xiàng)目，以工業(yè)固廢為主要原料，制備性能良好、價(jià)格適中、附加值高、市場(chǎng)容量大、符合國(guó)家相關(guān)建材標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合工程材料，可用于建材（地板、門窗、墻板、家具等）、大宗工程材料（防護(hù)、支撐、隔斷、展示）等。忻城縣、興賓區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況合理布局和發(fā)展相關(guān)行業(yè)。
6.其它行業(yè)。碳酸鈣還可用于飼料、藥品、化妝品、涂料、油墨等行業(yè)。納米級(jí)超細(xì)碳酸鈣用于飼料行業(yè)，可作為補(bǔ)鈣劑，增加飼料的含鈣量，在化妝品中使用，可替代鈦白粉。在涂料行業(yè)，近年來我國(guó)的建筑行業(yè)和汽車制造業(yè)的發(fā)展，涂料工業(yè)用的碳酸鈣用量也有較大幅度的增加。超細(xì)碳酸鈣可作為汽車底盤的涂料添加劑，添加后的涂料可具有防石擊的性能。武宣縣、合山市可根據(jù)實(shí)際情況合理布局和發(fā)展相關(guān)行業(yè)。
五、行業(yè)準(zhǔn)入條件
（一）行業(yè)范圍界定
1.碳酸鈣是一種無機(jī)化合物，是石灰?guī)r石（簡(jiǎn)稱石灰石）的主要成分，本準(zhǔn)入條件指的碳酸鈣行業(yè)是指以石灰石為主要原料,經(jīng)過機(jī)械破碎、粉磨后，形成干粉或濕粉等工序后，經(jīng)過分級(jí)，形成符合不同粒度要求的產(chǎn)品，其種類分為工業(yè)碳酸鈣（即重質(zhì)碳酸鈣（重鈣）、活性碳酸鈣（活性鈣）、輕質(zhì)碳酸鈣（輕鈣）、納米碳酸鈣（納米鈣）、食用碳酸鈣、藥用碳酸鈣。適合于造紙、塑料、橡膠、油墨、化學(xué)建材、密封材料、日化、食品、藥品等諸多領(lǐng)域，所形成的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)企業(yè)。
2. 碳酸鈣石材，主要指大理石材，主要由方解石、石灰石、蛇紋石和白云石組成。其主要成分以碳酸鈣為主，約占50%以上。本準(zhǔn)入條件指的碳酸鈣石材行業(yè)是指以大理石為主要原料，經(jīng)過切割、研磨、切斷、拋光、聚合等工序，作為一種高檔建筑裝飾材料廣泛應(yīng)用于室內(nèi)外裝飾設(shè)計(jì)、幕墻裝飾和公共設(shè)施建設(shè)。其種類主要分為天然石和人造石。
（二）產(chǎn)業(yè)布局
1.新建或改擴(kuò)建碳酸鈣資源開采及加工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《來賓市百億元碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的要求。
2.新建碳酸鈣資源開采項(xiàng)目必須在城市規(guī)劃紅線3千米以外。主要河流兩岸、湖泊、公路干線、鐵路、橋梁及重要地下管網(wǎng)兩旁、居民聚集區(qū)1千米以內(nèi)，國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門和市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新建碳酸鈣資源開采項(xiàng)目。已在上述范圍開工建設(shè)或投產(chǎn)的開采礦山，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及區(qū)域規(guī)劃，通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等方式逐步退出。
3.新建或改擴(kuò)建碳酸鈣資源加工項(xiàng)目應(yīng)靠近資源相對(duì)集中、礦區(qū)開采保障能力強(qiáng)、交通運(yùn)輸條件便捷或距目標(biāo)市場(chǎng)較近的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）規(guī)劃布局發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)，引導(dǎo)現(xiàn)有碳酸鈣加工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)聚集發(fā)展。不符合上述規(guī)劃布局要求的現(xiàn)有碳酸鈣加工企業(yè)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及區(qū)域規(guī)劃，通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等方式逐步入園進(jìn)區(qū)或退出碳酸鈣加工行業(yè)。重點(diǎn)布局發(fā)展“合山市納米碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園”及“武宣縣白云石產(chǎn)業(yè)園”“興賓區(qū)三五石材產(chǎn)業(yè)園”“忻城縣石材加工產(chǎn)業(yè)園”四個(gè)專業(yè)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，制定并細(xì)化本轄區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，制定有利于資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的具體實(shí)施辦法。
（三）資源開采
1.各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的石灰石、方解石等碳酸鈣資源開展深入的調(diào)查，對(duì)符合碳酸鈣產(chǎn)業(yè)應(yīng)用條件的礦產(chǎn)資源進(jìn)行潛力調(diào)查，對(duì)符合碳酸鈣生產(chǎn)要求的資源進(jìn)行檢測(cè)分析，掌握理化指標(biāo)，并形成調(diào)查成果，為進(jìn)一步細(xì)化轄區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。
2.各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌編制碳酸鈣礦產(chǎn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案，必須符合各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；按照開采規(guī)模與儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則，合理確定礦業(yè)權(quán)數(shù)量、規(guī)模和服務(wù)年限。礦權(quán)設(shè)置、資源整合工作由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)配，通過招拍掛的方式提供給企業(yè)。
3.對(duì)于碳酸鈣礦區(qū)，原則上一律不再設(shè)置探礦權(quán)；規(guī)劃開發(fā)的碳酸鈣礦區(qū)范圍，在已設(shè)置探礦權(quán)的，探礦權(quán)人未布置有探礦工程的，探礦權(quán)人要服從我市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)；對(duì)于圈而不探的探礦權(quán)，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》進(jìn)行處理。
4.在1年內(nèi)逾期未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的碳酸鈣企業(yè)，無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿1年的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法注銷其采礦許可證。
5.對(duì)無證開采、越界開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探采權(quán)和采礦權(quán)等違法行為，由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全面清理和依法查處。
6.原則上不再單獨(dú)設(shè)立專門從事石灰石礦山開采銷售的礦山企業(yè)。優(yōu)質(zhì)石灰石礦山資源優(yōu)先配置給具有資金、技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)的大型深加工企業(yè)。
7.鼓勵(lì)支持石灰石礦山開采企業(yè)橫向聯(lián)合，加強(qiáng)相鄰相近礦山企業(yè)的重組，整合采礦權(quán)，形成新的開拓系統(tǒng)，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提高開采能力，減少資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)支持石灰石礦山加工企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢(shì)，收購整合石灰石礦山開采企業(yè)，形成采礦深加工一體化模式，走節(jié)約集約發(fā)展之路。 鼓勵(lì)支持采礦企業(yè)改變出售原礦的粗放經(jīng)營(yíng)模式，積極向深加工方向發(fā)展，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)石灰石礦山開采及加工企業(yè)積極利用尾礦生產(chǎn)各種建筑材料等產(chǎn)品，提高資源綜合利用水平。
（四）加工生產(chǎn)
1.條件與規(guī)模
已建的重鈣企業(yè)不得在原址擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；凡新建、改建碳酸鈣企業(yè)要向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)集中，進(jìn)入園區(qū)的重質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)能不低于30萬噸，活性鈣、輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)能應(yīng)不低于5萬噸，石材生產(chǎn)企業(yè)年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于30萬m2；鼓勵(lì)發(fā)展碳酸鈣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)業(yè)園投資強(qiáng)度不得低于200萬元/畝。所有新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)要求投產(chǎn)后必須在2年內(nèi)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)水平。
2.裝備與管理
支持碳酸鈣企業(yè)采用行業(yè)領(lǐng)先裝備，符合行業(yè)設(shè)備質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，重質(zhì)碳酸鈣企業(yè)要全面實(shí)現(xiàn)廠房全封閉、破碎機(jī)埋置降噪、負(fù)壓收塵，原料輸送全封閉，磨機(jī)電脈沖收塵，包裝單嘴灌裝雙層包裝袋和托盤轉(zhuǎn)運(yùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)效益和環(huán)保水平。
3.產(chǎn)品質(zhì)量與工藝技術(shù)
（1）碳酸鈣企業(yè)工藝技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家碳酸鈣行業(yè)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)必須具備先進(jìn)的除塵系統(tǒng)，納米鈣、活性鈣、輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)必須具備污水循環(huán)利用和處理?xiàng)l件。石材開采企業(yè)必須采取繩鋸等先進(jìn)開采方式，安全設(shè)施齊全。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工業(yè)碳酸鈣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，新建重質(zhì)碳酸鈣、輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣主體加工產(chǎn)品要分別達(dá)到200目、325目、1000目以上。
（五）環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排
1.碳酸鈣加工園區(qū)或暫時(shí)獨(dú)立的碳酸鈣加工企業(yè)必須綜合設(shè)置生產(chǎn)廢水回收利用系統(tǒng)、固體廢棄物處理系統(tǒng)。
2.碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，污染物須達(dá)標(biāo)排放。建成、新建碳酸鈣企業(yè)必須制定環(huán)境綜合治理方案和植被恢復(fù)方案，具備環(huán)境綜合治理和植被恢復(fù)能力，貫徹“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則
3. 建立碳酸鈣產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理制度和清潔生產(chǎn)機(jī)制，重點(diǎn)做好重鈣企業(yè)破碎、輸送、粉磨、包裝等四個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境污染防治工作。
4.碳酸鈣項(xiàng)目建設(shè)中節(jié)能、防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。凡在設(shè)區(qū)市建成區(qū)新建、改建碳酸鈣企業(yè)的燃煤鍋爐不小于20蒸噸/小時(shí)，其他地區(qū)新建、改建碳酸鈣企業(yè)的燃煤鍋爐不小于10蒸噸/小時(shí)。
5.建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制。建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，碳酸鈣企業(yè)在稅前按一定比例提取可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金，專門用于環(huán)境恢復(fù)與生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和企業(yè)關(guān)閉后的善后工作。
（六）監(jiān)督管理
1.碳酸鈣建設(shè)項(xiàng)目須符合本發(fā)展實(shí)施意見，方可進(jìn)入項(xiàng)目審批程序。必須按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的規(guī)定報(bào)批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。必須把環(huán)境保護(hù)工作納入日常的生產(chǎn)管理體系中，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的污染控制，確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治措施順利實(shí)施。
2.企業(yè)積極應(yīng)開展先進(jìn)工藝的研究開發(fā)工作，不斷提升行業(yè)技術(shù)水平。落實(shí)環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)污染物排放監(jiān)管工作，配套相應(yīng)的環(huán)保處理設(shè)施，污染物排放必須符合污染物排放總量控制指標(biāo)，并達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.各縣（市、區(qū)）要成立碳酸鈣產(chǎn)品交易市場(chǎng)，碳酸鈣企業(yè)生產(chǎn)、銷售納入產(chǎn)品交易市場(chǎng)統(tǒng)一管理。各碳酸鈣加工企業(yè)要到各縣（市、區(qū)）碳酸鈣產(chǎn)品交易市場(chǎng)備案，按月申報(bào)生產(chǎn)銷售碳酸鈣產(chǎn)品銷售情況。為鼓勵(lì)碳酸鈣礦產(chǎn)就地加工，推進(jìn)加工企業(yè)上規(guī)模，對(duì)直接銷往市外的碳酸鈣原礦，征收碳酸鈣價(jià)格調(diào)節(jié)基金，計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)：按銷售數(shù)量從量計(jì)征，5元/噸。嚴(yán)禁荒料外運(yùn)，一旦發(fā)現(xiàn)予以沒收，各縣（市、區(qū)）人民政府將不再配備新的礦山，同時(shí)取消投資資格。
4.成立來賓市碳酸鈣協(xié)會(huì)，由各職能管理部門授權(quán)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，統(tǒng)籌碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)管理。管理過程中，以部門駐點(diǎn)等形式，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，建立健全聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
六、政策措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.建立和完善碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制。成立由市政府分管工業(yè)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，合山市、武宣縣、興賓區(qū)、忻城縣、市工信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市科技局、市國(guó)稅局、市地稅局等為成員的基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究基地建設(shè)中遇到的重大事項(xiàng)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，明確目標(biāo)責(zé)任和工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.加快推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范產(chǎn)業(yè)開發(fā)秩序，各部門要根據(jù)職能嚴(yán)控行業(yè)準(zhǔn)入門檻。市國(guó)土局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌碳酸鈣資源管理和整合、碳酸鈣產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理；市發(fā)改局、工信委負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目審核管理，嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入規(guī)模；市工信委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促行業(yè)裝備升級(jí)；市工信委負(fù)責(zé)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)、節(jié)能管理；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)設(shè)施設(shè)備和執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查；市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)、執(zhí)行‘三同時(shí)’制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)做好環(huán)境污染防治工作。
（二）加大政策和資金支持力度
1.用足用活現(xiàn)有優(yōu)惠政策。充分利用我市已經(jīng)出臺(tái)推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展、1321工程、551實(shí)施方案、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、提升非公經(jīng)濟(jì)等一系列政策，努力為碳酸鈣企業(yè)營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的投資環(huán)境。
2.安排專項(xiàng)資金支持碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新入駐企業(yè)固定資產(chǎn)投資億元以上碳酸鈣項(xiàng)目或碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè)新投資3000萬元以上的項(xiàng)目，列入來賓市統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目計(jì)劃。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)企業(yè)所在地財(cái)政每年安排一定的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并按碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況逐年增加，主要用于扶持碳酸鈣企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、節(jié)能環(huán)保投入、園區(qū)建設(shè)等。
3.積極爭(zhēng)取國(guó)家及自治區(qū)扶持資金。凡進(jìn)入園區(qū)發(fā)展的碳酸鈣企業(yè)，市工信委將積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)資金項(xiàng)目，重點(diǎn)支持發(fā)展納米碳酸鈣、功能碳酸鈣等新材料項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
4.土地政策。貫徹《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府 關(guān)于加快新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的決定》“保障工業(yè)用地”政策，工業(yè)項(xiàng)目用地一次性繳納土地出讓價(jià)款確有困難的，允許分期或分年度繳納。
5.碳酸鈣采礦權(quán)收歸各縣（市、區(qū)）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府按照《來賓市推進(jìn)百億元碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃》（2013-2020年）推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，管理和配置采礦權(quán)。
（三）培育壯大產(chǎn)業(yè)基地
進(jìn)一步加大對(duì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的投入，以做大做強(qiáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，各縣（市、區(qū)）切實(shí)加強(qiáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善基地的水、電、路、污、物流、郵電通訊和防洪排澇等配套基礎(chǔ)設(shè)施。培育一批新型物流企業(yè)，著力提升物流企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐能力。
（四）推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
加大策劃并儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、高端化、高附加值、高新化的重大碳酸鈣項(xiàng)目，政策支持優(yōu)先向重大項(xiàng)目?jī)A斜，促使重大項(xiàng)目帶動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，形成精細(xì)化、專用化、功能化、系列化碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈。
（五）強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束
嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保法律法規(guī)，建設(shè)項(xiàng)目須完成環(huán)評(píng)審批及環(huán)保驗(yàn)收等行政許可程序，按照環(huán)評(píng)要求對(duì)廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物采取污染防治措施，使環(huán)境不利影響得到一定的緩解和控制，對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響控制在國(guó)家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。高規(guī)格、高起點(diǎn)推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與節(jié)能環(huán)保結(jié)合起來，科學(xué)施策，不走“先污染后整治”的老路。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制，加大排污監(jiān)測(cè)，安排碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持企業(yè)優(yōu)化節(jié)能環(huán)保設(shè)備。
（六）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)體系，采取招商引資與招才引智相結(jié)合的方式，加快培養(yǎng)與引進(jìn)發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)急需的科技創(chuàng)新人才和高層次管理人才，建立高水平的人才隊(duì)伍。同時(shí)要大力實(shí)施勞動(dòng)者技能培訓(xùn)和技術(shù)證書的職業(yè)教育攻堅(jiān)，造就一大批與碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)、管理和營(yíng)銷人才。完善人才引進(jìn)、人才資源配置和人才激勵(lì)等配套政策，充分調(diào)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)和技能人才的創(chuàng)造性和積極性。
（七）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)外開放，促進(jìn)兩化融合
支持鼓勵(lì)入駐企業(yè)與高等院校、科研院所等單位開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)、應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)。鼓勵(lì)和支持入駐企業(yè)申報(bào)各類科技成果和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，重點(diǎn)在碳酸鈣領(lǐng)域培養(yǎng)和建設(shè)自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，圍繞推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)信息化、工業(yè)化融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。
(八)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍
繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）“直通車”活動(dòng)、完善市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，并使之成為常態(tài)機(jī)制；簡(jiǎn)化審批程序，減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)；掌握碳酸鈣企業(yè)、項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)動(dòng)態(tài)，提供個(gè)性化服務(wù)，提高辦事效率，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)；對(duì)不同層次的碳酸鈣企業(yè)分類指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持培育規(guī)模以上企業(yè)。
（九）加大招商引資力度
充分利用清華大學(xué)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)移推廣基地、中國(guó)無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鈣鎂鹽分會(huì)與來賓市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作等平臺(tái)作用，掌握碳酸鈣行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及調(diào)整、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、戰(zhàn)略投資取向、市場(chǎng)需求等情況，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)多渠道、多層次、多形式對(duì)接，擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)行定點(diǎn)定目標(biāo)精準(zhǔn)招商，優(yōu)化來賓市碳酸鈣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)先進(jìn)碳酸鈣技術(shù)項(xiàng)目落戶來賓市，做大做強(qiáng)來賓市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。

2015年3月9日