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嶧城區集中整治非法開采加工石料行為專項行動新聞發布會舉行

區委常委、政法委書記劉波出席

區政府副區長、區公安分局局長劉勇主持

去年8月份以來，嶧城區在全市率先開展了集中整治非法開采加工石料行為專項行動。這次專項行動，動員了全區各級各部門、社會各界和廣大群眾積極參與，形成了綜合整治山體資源環境的高壓態勢。

嶧城區委、區政府部署開展集中整治非法開采加工石料行為專項行動以來，通過部門協作、上下聯動，重拳出擊、合力攻堅，共拆除非法生產加工石料場97家，查封盜采坑塘88處。公安機關共刑事拘留29人，治安處罰3人；區紀委監委核查違法違紀線索6條，立案審查并給予黨紀處理2人，有效遏制了非法開采加工石料行為的違法勢頭和無序狀態，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，贏得了廣大人民群眾和社會各界的好評，得到市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作：

一是統一思想、全面部署，向破壞山體資源行為堅決“亮劍”。市委常委、區委書記于玉同志作出批示并主持召開區委常委（擴大）會議，部署開展聯合執法行動，嚴厲打擊非法開采加工石料違法行為，保護生態環境和自然資源，維護人民群眾切身利益。區委、區政府成立了由張熙濱區長任組長的專項行動領導小組，下設五個工作專班；在廣泛深入調研的基礎上，印發了《嶧城區集中整治非法盜采、生產加工石料行為專項行動實施方案》。于2018年8月6日，召開了全區集中整治非法開采加工石料行為專項行動動員大會。抽調30個區直部門135名機關干部和政法干警進駐峨山鎮集中辦公，集中整治專項行動全面展開。

二是精心組織、合力攻堅，努力打贏綠水青山保衛戰。強化宣傳震懾。區政府發布了《關于嚴厲打擊非法開采礦產資源行為的通告》，公檢法司四部門聯合發布了《關于嚴厲打擊破壞礦產資源開采秩序犯罪的通告》，發放《致廣大群眾一封信》1萬余份，出動宣傳車180余輛次，制作橫幅、標語2800余條。區電視臺、區政府網站、嶧城通訊均設立專欄實時跟蹤報道；榴鄉嶧城、嶧城政法等微信公眾號、頭條號每天推送工作進展情況，營造出了嚴打整治的高壓聲勢。強化調查摸底。清理取締工作專班累計組織工作人員360余人次，分區域走訪調查、實地測量，詳細了解掌握非法盜采坑塘和生產加工點位置、數量，毀壞農田面積、業主或農田承包人信息。對排查出的峨山境內188處非法開采加工點，全部建立了詳細的工作臺賬，為集中攻堅奠定了基礎，做好了前期準備。強化督導調度。區委、區政府主要領導分別親臨現場督戰，鼓舞了士氣，堅定了同志們信心。專項行動領導小組先后召開工作調度會13次、集體研判會21次、印發簡報13期。各工作專班職責分工、任務目標全部上墻公開，嚴明紀律、落實責任。強化整治效果。在前期準備的基礎上，精心制定《強制拆除行動工作方案》，出動執法車輛、工程車輛46輛，抽調機關干部、行政執法隊員、政法干警480余人，分六個現場工作組開展拆除工作。現場警戒組負責拉設警戒線；治安秩序維護組負責開展治安巡邏；電力設施拆除組負責拆除非法電力設施；強制拆除組負責查驗滯留人員和物品，公證處現場公證，具體實施集中拆除行動；清理運輸組負責清運加工生產設備和電力設施。集中行動期間，共強制拆除違章建筑223間、電力設施78處、料口和生產加工設備52處，徹底摧毀了非法開采生產加工石料的物質基礎，取得了集中拆除行動的壓倒性勝利。

三是依法清繳、重拳打擊，堅決鏟除開采加工石材違法犯罪的生存空間。拆除過程中，財稅部門同步對破損山體和開采加工現場進行錄像、拍照，制作現場詢問筆錄，固定證據，共確定偷稅漏稅企業22家，全部立案處理；物價部門現場測量，科學比價，精確核算物料價值；國土、市場監管等部門依法下達查封沒收通知書，對現場存放的石料、石子等進行清理處置；交通、交警部門共查扣非法營運貨車36輛；區公安分局結合掃黑除惡專項斗爭，成功破獲8.01非法采礦案、8.09非法采礦案等刑事案件6起，打擊處理違法犯罪分子32名；區紀委監委對峨山鎮福臨村原村主任劉某非法采礦案進行了核實，依法對峨山鎮行政執法大隊隊長趙某某以涉嫌受賄罪移送檢察機關提起公訴。為鞏固打擊整治成果，自去年12月26日開始，專項行動領導小組在峨山鎮的緊密配合下，抽調執法力量230余人，進行了打擊非法開采加工石料行為“回頭看”行動，扣押非法開采設備2臺，拆除幾處有死灰復燃苗頭的非法加工生產點，開展了有關網上在逃犯罪嫌疑人的追逃行動，徹底打消了不法分子的僥幸心理。

四是鞏固成果、綜合治理，全面構建山體保護長效工作機制。最近，區委、區政府將出臺《關于建立綜合整治非法開采加工石料行為長效機制的意見》，建立山體生態環境綜合整治十項工作機制，全面推進山體保護工作制度化、規范化和科學化。建立“山長”責任機制。以網格化為基礎，建立區、鎮（街道）兩級“山長”管理體系，實現全域山體保護責任無縫隙、全覆蓋。建立聯席會議機制。定期研究解決山體保護的重點和難點問題，及時預防、打擊破壞山體資源環境違法行為。建立聯合執法機制。督促監管部門履職盡責、主動作為，加強執法資源與信息共享，定期組織開展聯合執法專項行動。建立常態化巡查機制。完善山體保護巡查制度，結合“雪亮工程”安裝監控設備，開展經常性、高頻度巡查活動。建立村級管護機制。以村民議事會為依托，制定村規民約，教育引導約束山體承包人和使用人履行看護山體免遭侵占、破壞的義務。建立有獎舉報機制。設立舉報箱，開通舉報電話，暢通舉報渠道，對經查實違法線索舉報人給予現金獎勵。建立跨區域協作機制。對同時涉及嶧城區和其他區縣、鎮（街道）的非法開采加工石料行為，及時協商會商，聯合執法辦案。建立打擊處理和執紀問責機制。監管部門和公安機關對破壞山體的違法行為，及時立案查處，構成犯罪的堅決依法打擊處理；區紀委監委開展山體保護專項巡察，督促檢查有關部門、鎮（街）履責情況，嚴查黨員干部和公職人員違紀違法行為。建立法律監督機制。充分發揮區人大常委會職能作用，監督區政府及相關區直部門依法履職盡責；及時利用檢察建議、民事和行政公益訴訟等手段，推動山體保護工作開展；加大普法宣傳力度，曝光典型案例，發揮法律教育震懾作用。建立生態修復機制。積極探索建立破損山體生態修復機制，全面開展地質環境治理，努力恢復山體生態環境。

打擊非法開采加工石料行為，加強山體保護是一項長期性、復雜性、系統性的工程，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役。嶧城區將堅持久久為功，充分利用經濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下、綜合治理，以強烈的歷史責任感和高度的政治擔當，維護群眾根本利益，還嶧城綠水青山，為建設生態文明宜居宜業新嶧城而不懈努力！