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《中華人民共和國資源稅法》正式實施,石材礦山征收1%-10%資源稅

中國石材網(wǎng) http://www.all-sofa.com 日期:2020/9/15 8:57:28

我國自1984年10月開始征收資源稅,1993年12月,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國資源稅暫行條例》(以下簡稱“《暫行條例》”),進(jìn)一步落實資源有償利用原則,推動了中國稅收法定進(jìn)程。2019年8月26日,中華人民共和國第十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國資源稅法》(以下簡稱“《資源稅法》”),并宣布于2020年9月1日起正式施行

在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域開發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個人,為資源稅的納稅人。納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品開采地或者生產(chǎn)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納資源稅。納稅人按月或者按季度申報繳納的,應(yīng)當(dāng)自月度或者季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款;按次申報繳納的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。(資源稅稅目稅率表附后)

省、自治區(qū)、直轄市可以決定免征或者減征資源稅,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

《資源稅法》是資源稅領(lǐng)域第一部法律,其使資源稅立法從行政法規(guī)上升為國家法律。與原有的資源稅制度相比,資源稅法的重大變化可以概括為“一拓展、兩規(guī)范、三明確”

一是拓展了征稅范圍。資源稅法將征稅范圍的表述由原來的“開采礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽”改為“開發(fā)應(yīng)稅資源”,并授權(quán)國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,對取用地表水或者地下水的單位和個人試點征收水資源稅,為水資源稅改革試點提供了法律依據(jù),預(yù)留了改革的空間。  

二是規(guī)范細(xì)化了稅目。此次資源稅立法,將全部164個應(yīng)稅資源品目在資源稅法所附《稅目稅率表》中逐一列明,覆蓋了目前已發(fā)現(xiàn)的所有礦種。  

三是規(guī)范了減免稅管理。對長期實行且實踐證明行之有效的減免稅政策,資源稅法做出了明確規(guī)定。如對煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采煤成(層)氣免征資源稅、低豐度油氣田等減征資源稅等。

四是明確了分級分類確定稅率的權(quán)限劃分方式。對原油、天然氣、中重稀土、鎢、鉬等戰(zhàn)略資源實行固定稅率,由稅法直接確定。其他應(yīng)稅資源實行幅度稅率,由稅法確定幅度,并授權(quán)省級人民政府提出本地區(qū)的具體適用稅率,報同級人大常委會決定。  

五是明確了以從價計征為主的征稅方式。資源稅立法鞏固了資源稅從價計征改革的成果,從法律上確立了從價計征為主、從量計征為輔的資源稅征稅方式。稅法所列164個稅目中,有158個稅目實行從價計征,其余6個稅目可視征管便利度選擇實行從價計征或者從量計征,主要是地?zé)帷⒌V泉水、石灰?guī)r、砂石、其他粘土、天然鹵水。  

六是明確了按原礦、選礦分別設(shè)定稅率,既確保了稅負(fù)公平,又便利了納稅申報,是資源稅制的一次優(yōu)化。

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