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麻城正式發文!打造石材實訓基地,爭取設立石材學院

中國石材網 http://www.all-sofa.com 日期:2022/4/1 8:20:37

麻城市推動石材產業高質量發展的實施意見



為深入貫徹黨中央、國務院關于高質量發展的決策部署,推動我市石材產業轉型升級,加快建設全國石材產業高質量發展示范城市,特制定本實施意見。


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一、指導思想


自覺踐行新發展理念,按照石材產業“綠色 礦山、綠色加工、綠色運輸、循環利用”的要求,著力完善體制 機制,打造智慧園區,加強生態保護,促進轉型升級,加快探索 產城融合、跨越發展的石材發展新路徑,為“建成中心、挺進百強、譜寫新篇”提供堅實支撐。


二、目標任務


緊盯創建全國石材產業高質量發展示范城市總體目標,推動 石材產業邁上中高端、園區管理達到新水平、品牌影響力達到新 高度。推動企業向“專、精、特、新、強、優”方向轉型,努力 培育一批行業“小巨人”企業、“隱形冠軍”企業。加強企業上 市潛力培育,推動華建石材等企業進入主板上市梯隊。力爭利用 2—3 年時間,培育 1 家產值過 50 億元的頭部企業,10 家左右產 值過 10 億元的重點骨干企業,20 家以上高新技術企業,淘汰小 污散亂企業,努力實現 2021 年石材全產業鏈產值達到 300 億元, 力爭 2026 年全產業鏈突破 1000 億元。



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三、工作措施


(一)壯大產業規模,推進集群化發展


1.編制產業發展規劃。按照產城一體、產城融合的思路,編 制中部石材城總體規劃和石材產業中長期發展規劃。妥善解決歷史 遺留問題,規范園區企業用地和建設手續,推動項目更快建設投產, 園區服務配套更加優化,大物流體系更加完善,推進園區定位由生產加工向多產融合發展轉變,實現工業園區向生態園區過渡。(責 任單位:市產業發展服務中心、市自然資源和規劃局、市住建局、 市發改局、黃岡市生態環境局麻城市分局)


2.健全石材產業鏈條。完善石材產業鏈專項招商政策,推 行“以商招商”方式,搶抓石材產業布局調整和產業轉移機遇, 加快引進一批節能環保、高新制造技術、平臺建設、循環配套、 石材貿易、境外物流等領域龍頭企業,重點引進石材商貿城、石 材機械城、石材博物館、石材金融中心、石材文創設計中心等項 目。進一步提高尾礦、尾粉資源利用效率,支持國有平臺公司參 股經營,不斷做大做強尾礦、尾粉加工企業。(責任單位:市招 商和投資促進中心、市產業發展服務中心、市科技和經信局、市 發改局、市城發集團)



3.推進行業整合。制定石材產業整合提升工作實施意見, 實施礦山開采、石材加工、石材尾粉尾礦處理、石材物流運輸、 石材交易、其他配套服務等 6 大整合任務,積極引導企業總部落戶麻城,推動石材產業綠色化、集約化、高端化、規范化發展。整合園區現有中小型物流企業,推行公鐵水聯運模式,構建體系 完備、結構合理、便捷高效的石材物流體系,加快建成集倉儲、餐飲、汽修、加油等功能于一體的綜合服務區,配套建設車輛、 貨物信息匹配系統。(責任單位:市產業發展服務中心、市自然 資源和規劃局、市科技和經信局、市商務局、市交通運輸局、市 城發集團)


4.擴大石材貿易。制定支持石材出口、結算、會展獎補政 策,及時為企業辦理出口退稅,緩解企業資金周轉壓力。積極支 持引導企業設立銷售公司,進一步提升產業附加值。爭取海關支持,在麻城設立海關監管倉和報稅倉庫,優化報關程序,降低企 業出口成本。加大政策扶持力度,重點引進石材貿易、物流等總 部經濟企業落戶麻城。(責任單位:市商務局、市產業發展服務 中心、市財政局、市稅務局)


5.推進重點項目建設。加快推進高端石材園區、石材展覽 館、石材交易大市場、石材鐵路專用線等重大項目建設。以石材 交易大市場建設為載體,系統推進石材產業文化廣場、石材成品 展示區、物流倉儲區、配件配套區、創意研發中心、綜合商務區 等功能區建設,提供一站式體驗,優化營銷模式。(責任單位:市產業發展服務中心、市招商和投資促進中心、市財政局、市稅 務局、南湖街道、白果鎮)


(二)優化產業結構,推進高端化發展


6.加快園區新舊動能轉換。完善石材產業園市場主體準入 退出機制,支持和幫助園區企業(市場主體)發展成大型規模企 業,逐步淘汰管理不規范、能耗占比高的小型企業,實現園區企 業由發展數量向提升質量轉變。加大政策支持力度,提升服務水 平,力爭石材主板上市企業實現“零”的突破。加快智慧園區建設,打造園區“鷹眼監管”和“數據中心”平臺,推動運輸車輛 集中運營管理,實現智慧物流運輸。(責任單位:市產業發展服 務中心、市科技和經信局、市交通運輸局、市財政局、市稅務局、 市公安局)


7.建設綠色礦山、數字礦山。提高礦山開采準入門檻,鼓 勵通過聯營、兼并、參股等方式整合礦山開采權,礦山資源重點 向強優企業傾斜配置。對照綠色礦山建設標準,加快礦山污染治 理和生態修復,努力實現資源利用集約化、開采方式科學化、生 產工藝環保化、企業管理規范化、閉坑礦區生態化,努力將白鴨 山礦區打造成未來的景區。加快部署數字礦山建設,推進礦區信 息采集整理,實行網絡化傳輸、智能化服務、自動化操控、可視化 展示、規范化集成,探索建設礦山荒料運輸輕軌,努力打造安全、 智能、高效的新型現代化數字礦山。(責任單位:市自然資源和規 劃局、市產業發展服務中心、黃岡市生態環境局麻城市分局)


8.推進制造裝備迭代升級。加大礦山開采、加工制造、物流 運輸等領域裝備的迭代升級,重點將環境保護和智能制造作為主攻 方向,加快降噪、降塵、廢水處理新技術的普及和應用,加快推進 5G、大數據、人工智能等技術手段同石材產業深度融合,加大機械 臂搬運、軌道定點運輸、數控機床加工、智能立體倉庫等相關領域 項目的技改力度,著力提升石材行業智能化、信息化和清潔化生產水平。(責任單位:市科技和經信局、市產業發展服務中心、黃岡 市生態環境局麻城市分局、市自然資源和規劃局)


9.開發特色產品和工藝。鼓勵企業加大科技創新投入,以 高端石材園區項目和固廢處理項目為切入點,支持開發人造石、薄 板、復合加工板、異型材、線材、園林裝飾、拼花板、石刻、石藝 家具等新產品,將固廢轉化為具有隔音、防潮、保溫性能的高附加 值石材產品,提升產品科技含量、工藝品位、文化內涵和附加值。在特色工藝方面,大力推廣先進制造模式,引進超薄板材加工和石 雕石刻等精加工工藝和設備,試驗花崗巖工程訂單“標準板”與“非 標板”結合的生產工藝流程,提高生產效能,提升資源利用率。(責 任單位:市科技和經信局、市產業發展服務中心)


10.打造工業互聯網平臺。推動石材工業互聯網項目建設,加 快打造石材互聯網生產、銷售、監管一體化平臺,發展平臺經濟、 數字經濟,實現社交軟件客戶向平臺采購客戶的轉變。在生產銷售 方面,借鑒 VR 展廳、網紅經濟等形式,推進麻城石材產業鏈向“設 計—選材—加工—運輸—安裝”上下游延伸發展,實現虛擬化展示、 網絡化下單的功能,推動麻城石材向全市場私人定制轉型升級。(責 任單位:市產業發展服務中心、市科技和經信局)


(三)提升產業能級,推進品牌化發展


11.提升行業引領能力。利用麻城花崗巖石材在全球的生產制 造集群主導優勢地位,依托石材產業技術研究院,深化校企合作, 逐步加大對石材產品加工體系、質量體系、價格體系的研究投入。鼓勵企業積極參與國家、省級專業標準化技術委員會建設,主導或 參與石材清潔生產、工藝流程等標準化制訂,提升我市石材行業標 準話語權。(責任單位:市產業發展服務中心、市科技和經信局、 石材產業技術研究院、市公共檢驗檢測中心)


12.培育麻城石材商標。深入實施麻城石材商標品牌發展戰 略,培育更多特色石材商標和自主品牌,增加產品附加值,提升麻城石材知名度。加大宣傳力度,鼓勵舉辦產品推介、展覽展銷、供 需對接、協作配套對接等各種營銷活動。發揮新聞媒體、社交平臺 等媒介作用,講好麻城石材故事,對麻城石材品牌培育、產品質量、 技術創新、企業成功經驗等進行宣傳報道,提高麻城石材的知名度 和美譽度。(責任單位:市市場監督管理局、市產業發展服務中心、 市招商和投資促進中心、市委宣傳部)


13.發展會展經濟。以石材展覽館綜合體為載體,積極籌劃 主辦中國(麻城)國際石材加工博覽會,籌辦石材高峰論壇和行業年會,邀請國內外專業石材企業參會參展,逐步擴大規模,推 動會展市場化運作,為石材企業提供產品展示、交流、營銷和對 外合作平臺,吸引更多石材資本商戶投資麻城。(責任單位:市 委辦公室、市政府辦公室、市產業發展服務中心、市招商和投資 促進中心、市商務局)


四、工作要求


(一)加強組織領導。成立由市委、市政府主要領導擔任組 長的石材產業高質量發展工作領導小組,充分發揮中部石材產業園建設指揮部牽頭抓總、協調各方的作用,進一步細化指揮部各 成員單位的職能職責,成立工作專班,明確牽頭領導,抓細抓實 各項工作。全市上下要樹立“一盤棋”思想,進一步增強服務石 材產業的責任感、使命感和緊迫感,切實把推動石材產業高質量 發展的理念轉化為作決策、抓工作、促發展的具體行動。


(二)強化政策激勵。設立石材產業發展基金,重點支持石 材產業重點項目、總部經濟、會展經濟、企業融資、環保投入、 基礎設施建設和技術改造獎補。鼓勵金融機構加大石材產業信貸支持力度,創新金融產品,擴大授信額度。支持企業依托商會信 用建立擔保機制,爭取銀行貸款,助推企業發展。


(三)創新管理體制。按照“一區多園”模式,整合麻城經濟開發區、石材產業園共同申報國家級經濟開發區,實現產業融 合、力量整合,推進園區發展提質增效。籌建石材園區管理機構, 明確行政區劃,設立派駐機構,實現園區責權、事權相統一。


(四)強化人才保障。根據石材產業發展需求,對接大專院 校和培訓機構,打造石材實訓基地,爭取設立石材學院探索和創新石材行業人才評價方式,加大各類緊缺急需人才引進力度, 建立多層次多類型的石材產業人才培養體系。


(五)強化要素保障。加強對園區保障要素的集中統一調度。在項目用地、電力供應、水電配套、污染防治和道路建設等方面 抓好工作統籌,全力保障園區企業的生產生活需求。進一步提升 服務效能,開辟“綠色通道”,積極推行“先建后驗”“聯合驗收” 等模式,實現一站式受理,以更加優質的營商環境為石材企業高 質量發展賦能。


來源:麻城市人民政府官網


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