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2021年10月8日16時47分，惠安縣崇武鎮(zhèn)福建惠安縣連*石材有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡。事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號），縣政府成立了由縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、工信商務(wù)局、總工會和崇武鎮(zhèn)人民政府等單位組成的事故調(diào)查組，并邀請縣紀(jì)委監(jiān)委派員參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出事故防范和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故相關(guān)情況

（一）事故發(fā)生單位基本情況

1.福建惠安縣連*石材有限公司（以下簡稱連*公司），位于惠安縣崇武鎮(zhèn)鎮(zhèn)西工業(yè)區(qū)；成立日期：2017年10月1*日；法人代表：曾振*；注冊資本壹仟萬圓整；統(tǒng)一信用代碼：91350521MA2YM9M651；公司類型：有限責(zé)任公司；經(jīng)營范圍：生產(chǎn)安裝石板材、墓碑、石刻品、園林景觀及配套產(chǎn)品并提供相關(guān)產(chǎn)品的售后服務(wù)；銷售：石板材、荒料；貨物或技術(shù)進出口（國家禁止或涉及行政審批的貨物和技術(shù)進出口除外）。

2.連*公司占地面積13300m2，廠區(qū)成口字型布局，大門入口右側(cè)的建筑物及中間空地租給朱慶*進行生產(chǎn)，左側(cè)的建筑物為連*公司自行使用。廠區(qū)平面圖如下：

3.莆田牛仔古玉廠未辦理工商營業(yè)執(zhí)照，實際經(jīng)營者為朱慶*和朱少*。2019年7月1日，朱慶*和連*公司簽訂工廠車間承包經(jīng)營合同，合同約定：朱慶*承包連*公司北面車間進行生產(chǎn)經(jīng)營，既生產(chǎn)連*公司的訂單，也自產(chǎn)自銷；在對朱慶*調(diào)查詢問中了解到莆田牛*古玉廠與其客戶的資金往來通過其另行注冊的“泉州朱家貿(mào)易有限公司”進行結(jié)算；在對連*公司法人曾振*調(diào)查詢問中了解到朱慶*在承包連*公司車間時，在保證公司訂單的生產(chǎn)要求后也可以自主經(jīng)營，而且在朱慶*承包車間時有要求其提供工商營業(yè)執(zhí)照，朱慶*告知因為未達到項目準(zhǔn)入要求，所以未辦理工商營業(yè)執(zhí)照。綜上，認(rèn)定朱慶*經(jīng)營的莆田牛*古玉廠為獨立的經(jīng)營主體。

（二）事故現(xiàn)場勘查情況

發(fā)生事故的橋式組合切石機位于連*公司右側(cè)大切車間，橋式組合切石機下方放置一塊高約1.5m的石材荒料（荒料底部墊有條石，頂部距離地面約2米），橋式組合切石機鋸片直徑3米，已從橋式組合切石機上脫落，掉落在地板上，旁邊有一攤血跡。大切車間門口有視頻監(jiān)控設(shè)備。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及事故報告、應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2021年10月8日下午，莆田牛*古玉廠員工張慶*獨自在大切車間更換橋式組合切石機鋸片。根據(jù)視頻監(jiān)控顯示，張慶*在沒有任何防護措施的情況下，站在橋式組合切石機下方的石料上（距離地面約2米左右），用手扳動已放置在機臺主軸上的新鋸片邊緣，調(diào)整鋸片位置。16時48分，鋸片脫落壓向張慶*，致其跌落到地面。17時，莆田牛*古玉廠員工方建成在大切車間發(fā)現(xiàn)張慶*躺在地上，小腿被鋸片壓住。

（二）應(yīng)急處置情況

方建成在發(fā)現(xiàn)張慶*受傷后，立即撥打120急救電話，并通知莆田牛仔古玉廠經(jīng)營者朱慶*和朱少*，然后叫來其他工友一起幫忙，將橋式組合切石機鋸片搬離；17時13分，120急救人員到達現(xiàn)場后，立即將傷者張慶*送往惠安縣醫(yī)院進行搶救，19時30分左右，惠安縣醫(yī)院醫(yī)生宣布張慶*搶救無效死亡。

（三）事故報告情況

1.事故發(fā)生時間：10月8日16時48分。

2.崇武鎮(zhèn)人民政府于10月8日23時05分接到崇武鎮(zhèn)龍西村報告后，立即向惠安縣人民政府總值班室以及惠安縣應(yīng)急管理局報告。

3.惠安縣公安局10月8日22時許接到死者家屬報警后，立即向惠安縣人民政府總值班室報告。

三、事故人員傷亡及財產(chǎn)損失情況

（一）人員傷亡情況

本起事故共造成1人死亡。

張慶*，男，53歲，福建省莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)東埭村人。

（二）直接經(jīng)濟損失情況

事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故緊急損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986），核定事故造成直接經(jīng)濟損失3.02萬元（人身傷亡后所支出費用）。

四、事故原因及性質(zhì)

（一）事故直接原因

張慶*在沒有任何防護措施的情況下，站在2米高處進行橋式組合切石機鋸片更換時，未對鋸片進行防脫落固定，用手扳動鋸片邊緣，調(diào)整鋸片位置，致使鋸片脫落，壓向張慶*，致其跌落到地面。

（二）事故間接原因

1.莆田牛*古玉廠未建立安全生產(chǎn)管理體系，經(jīng)營者朱慶*、朱少*對工廠安全生產(chǎn)管理不重視，在未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下，以每年34萬元的費用租用連*公司廠房進行生產(chǎn)經(jīng)營，與連*公司法人曾振*口頭約定安全生產(chǎn)管理由連*公司負責(zé)后就放任不管，安全生產(chǎn)管理工作嚴(yán)重缺失。

2.連*公司未建立規(guī)章制度和各崗位操作規(guī)程、安全隱患排查、安全教育培訓(xùn)等一系列安全生產(chǎn)管理體系的管理資料，安全生產(chǎn)管理工作嚴(yán)重缺失。在明知朱慶*所經(jīng)營的莆田牛*古玉廠未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下將公司廠房租給朱慶*進行生產(chǎn)經(jīng)營，且未督促莆田牛*古玉廠要做好安全生產(chǎn)工作。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，福建惠安縣連*石材有限公司“10.8”物體打擊事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

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