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“云南武定縣大片天保林遭亂采濫伐，3年來(lái)，除了罰款以外，沒(méi)有一家私人礦主受到更嚴(yán)厲的法律制裁。執(zhí)法者以輕罰代替嚴(yán)管，使違法者更加肆無(wú)忌憚。”12月5日晚央視《焦點(diǎn)訪談》對(duì)此進(jìn)行了關(guān)注。記者昨日從當(dāng)?shù)卣私獾?，?bào)道播出的當(dāng)晚9點(diǎn)，武定縣委、縣政府召開(kāi)緊急會(huì)議，研究采取有力措施，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以積極的姿態(tài)對(duì)待新聞媒體的監(jiān)督。

央視曝光

天保林因開(kāi)山采石被毀

12月5日晚央視的《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道中反映了武定縣大片的天保林因開(kāi)山采石遭到了破壞，而且當(dāng)?shù)氐囊恍┎墒瘓?chǎng)存在非法毀林開(kāi)礦行為。“明明是批準(zhǔn)占用600多畝林地，結(jié)果卻占用了上千畝。明明是規(guī)定毀壞林木要依法制止，結(jié)果卻只是罰點(diǎn)款了事。執(zhí)法者以輕罰代替嚴(yán)管，使違法者更加肆無(wú)忌憚。”節(jié)目中對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為采石而違規(guī)破壞保護(hù)林做出了嚴(yán)厲指責(zé)，并提出，目前當(dāng)?shù)貧Я植墒怯萦?，也沒(méi)有按規(guī)定恢復(fù)植被，直接威脅到了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全。這種做法破壞了環(huán)境，危害了百姓，必須依法嚴(yán)管了。

記者追訪

木紋石引來(lái)毀林開(kāi)礦

記者了解到，報(bào)道中當(dāng)?shù)夭墒瘓?chǎng)礦主紛紛趨之若鶩開(kāi)采的主要是一種叫木紋石的石材，主要用于建筑裝飾和雕刻工藝的使用，因無(wú)放射性元素在市場(chǎng)上備受青睞。

而據(jù)西南有色地質(zhì)勘測(cè)局312地質(zhì)隊(duì)2000年勘測(cè)表明，武定縣木紋石儲(chǔ)存量約為34.81億立方米，是滇東北地區(qū)木紋石儲(chǔ)量最多的地區(qū)之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2008年，武定縣形成開(kāi)采的礦山就有22戶，加工廠已達(dá)82余戶。其中上規(guī)模（500萬(wàn)元以上）的加工企業(yè)就有8戶。年實(shí)現(xiàn)稅收近300余萬(wàn)元，解決當(dāng)?shù)赜霉み_(dá)1200余人，為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造收益達(dá)1700萬(wàn)余元。

當(dāng)?shù)卣?/p>

回應(yīng)報(bào)道中提出的質(zhì)疑

針對(duì)《焦點(diǎn)訪談》中提到的大片天保林遭采石破壞的說(shuō)法，在昨日由武定縣委宣傳部給出的情況通報(bào)中說(shuō)明，關(guān)于天保工程區(qū)范圍和林木類(lèi)別。

回應(yīng)一 楚雄州10縣（市）均屬于天保工程區(qū)，在公益林和商品林的區(qū)劃中，武定縣插甸鄉(xiāng)的木紋石開(kāi)采區(qū)均屬于商品林。在保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境方面上，縣委、縣政府聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)石材開(kāi)采區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳許可開(kāi)采，開(kāi)采區(qū)僅規(guī)劃了2480萬(wàn)立方米，絕大部分都作了保留保護(hù)。

回應(yīng)二 通報(bào)中說(shuō)，關(guān)于林地資源的監(jiān)管問(wèn)題。武定縣并非單一采用“以罰代管”方式進(jìn)行監(jiān)管，而是行政處罰、限期恢復(fù)植被、立案?jìng)刹橐婪ㄗ肪肯嚓P(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任等手段并用。2007年至今，縣林業(yè)局在插甸鄉(xiāng)共查處因開(kāi)采木紋石少批多占、越界占用的違法占用林地案件25起，其中刑事案件兩起，刑事拘留2人、取保候?qū)?人，判刑一人。

回應(yīng)三 由于木紋石開(kāi)采場(chǎng)巖石裸露、山坡陡峭這一現(xiàn)狀，林業(yè)局工程技術(shù)人員通過(guò)實(shí)地勘測(cè)后認(rèn)為，使用客土造林的方式均難以恢復(fù)植被，于是對(duì)2008年以前處罰的涉及違法占用的65.193畝林地，已于2008年進(jìn)行了異地造林。對(duì)2009年至2010年處罰的涉及違法占用的145.8775畝林地，已進(jìn)行了異地造林的規(guī)劃，計(jì)劃在今冬明春完成。

最新進(jìn)展

已對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改

記者獲悉，目前武定縣已成立了由縣委書(shū)記李怡任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)黃云雁、縣委副書(shū)記周云志任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回應(yīng)新聞媒體的批評(píng)監(jiān)督。

11月25日起，也就是焦點(diǎn)訪談?dòng)浾卟稍L的第二天，維持縣礦資委已暫停受理采礦權(quán)證申請(qǐng)的決定，并舉一反三，對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)采情況進(jìn)行清理整頓，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。由國(guó)土局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、安監(jiān)局抽人組成工作組，負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣所有木紋石開(kāi)采工地，自12月6日起全部暫停開(kāi)采；由紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，林業(yè)局、國(guó)土局、水利局、環(huán)保局、安監(jiān)局參與，對(duì)《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道的“亂采濫伐”和“以罰代管”問(wèn)題進(jìn)行深入核查，形成書(shū)面情況報(bào)告和處理意見(jiàn)，縣委、縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

此外，結(jié)合“十二五”規(guī)劃的編制，縣委、縣政府將盡快邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，對(duì)云南省國(guó)土資源廳（云國(guó)土資規(guī)[2004]26號(hào)）批復(fù)的《2001—2010年武定縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》進(jìn)行咨詢(xún)論證，研究“十二五”期間如何科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的有效措施。從嚴(yán)把關(guān)，重視和加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，逐步建立環(huán)保型礦業(yè)。