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廣西灌陽縣將對文市鎮石材一條街進行規范整治

廣西灌陽縣文市鎮石材產業經過10多年的發展，雖然企業的數量有一定的規模，但整個石材加工企業還處于初級階段，企業建設屬于臟、亂、差，嚴重影響了文市鎮的形象和企業自身的經營發展，難以達到新的高度。針對文市石材企業的發展現狀，縣委、政府決定對文市鎮石材一條街進行規范整治，以提高文市“石材一條街”形象，提高企業的檔次，增強企業競爭力，推動石材加工企業健康有序發展。規范整治的原則是：

對能夠達到就地規范整治的企業實行就地改造，對不能夠達到就地規范整治的企業實行入園規范整治，督促企業按照正規程序完善項目備案、環保、規劃選址、土地預審、報建等相關手續，確保企業合法，維護企業投資者的合法權益，結合我縣石材加工業發展實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以《環境保護法》、《公路法》和國務院《無照經營查處取締辦法》等相關法律和行業規章為依據，因地制宜，對符合就地規范整治的企業實行按規劃設計就地規范改造，對不符合就地規范改造的企業實行入石材園規范建設。為了規范整治取得實效，各職能部門要進一步統一思想，明確職責，切實履行監管職責，對文市鎮石材加工企業進行全面規范整治，遏制該行業的無序發展局面。

二、組織機構

成立規范和整治石材加工業領導小組，領導小組成員如下：

領導小組辦公室主要職責是：負責全縣石材加工行業的規范、整治活動的日常工作，掌握規范、整治工作進展情況，發布整治工作信息，對全縣石材加工行業規范整治工作進行總結報告。

領導小組成員單位的主要職責如下：

文市鎮政府負責組織相關部門及相關人員做好發動、企業摸底和規范整治后勤保障及牽頭工作。其發改局負責對石材加工企業登記備案進行從嚴把關，凡不符合規范和整治要求的企業一律不予登記備案；

縣工商局負責對未辦理工商登記的無照經營的石材加工企業進行查處，依法關停和取締；

縣建設局負責對城鄉建設規劃范圍內違法建設的石材加工企業進行從嚴查處；

縣環保局負責對達不到環保要求的石材加工企業依法進行從嚴查處；

縣工信局負責積極推動企業大力發展循環經濟，引導企業節能、節水、節材、節地技術改造，配合做好招商引資工作，積極引進石粉、碎石綜合利用企業，進一步推進產銷合作和技術改造等工作；

縣國土資源局負責對不符合土地規劃、改變土地用途和未辦理土地證的石材加工企業進行從嚴查處；

縣國稅局、縣地稅局負責對石材加工企業偷稅漏稅情況進行從嚴查處；

縣水利電業公司負責對違法生產的石材加工企業進行生產用電斷電處理；

縣司法局負責規范和整治行動中的法制宣傳和政策解釋工作；

縣公安局負責規范和整治行動中的秩序維護和應急救助，對阻礙規范、整治行動的行為進行依法處理；

縣監察局負責對整治工作的監督，對工作不力，整治不到位的單位和相關責任人進行嚴肅處理。

三、規范、整治范圍

文市鎮工業園區外“石材一條街”的石材加工企業。

四、規范、整治工作目標

石材行業實行“按規劃就地規范為(博客,微博)主，不符合規劃的企業入園”的原則，采取符合規劃的就是規范整治，不符合規劃的引導入園，綜合治理的方法，通過整治工作，使大部分石材加工企業就地規范發展建設，極少數不符合規劃的石材加工企業進入石材園發展生產，同時堅決打擊、關閉取締無證無照、違規用地縣符合規劃不就地規范整治和不符合規劃又不入園的企業，促使“石材一條街”按規劃建設，達到規范、整潔、干凈、具有很好的企業形象的石材加工企業，促進石材加工企業健康、有序發展，為今后打造灌陽文市石材加工企業樹立品牌，為做大做強石材加工產業夯實基礎。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各相關部門和單位要進一步提高對規范、整治石材加工業的重要性認識，積極協調解決規范、整治工作中的問題，采取非常手段、非常措施，確保規范整治工作取得實效。

（二）認真做好就地規范整治企業的規劃設計，督促企業按照政府統一規劃進行廠區的圍墻、綠化帶、門樓及廠區內標準廠房、污水池等設施的改造，并協調相關部門做好服務工作，重點先做好幾家有實力并配合規范整治企業的思想工作，找準突破口，先易后難，逐步推開。

（三）多部門聯合執法，加大聯合執法力度，對不配合政府就地規范整治和不符合就地規范整治又不入園的企業，根據相關部門的執法依據，采取果斷措施，強行停止供電或者強行關停，決不姑息，確保規范整治取得實效。

（四）加強督查，確保成效。根據整治情況，定期召開督查匯報會，嚴格按職能、責任抓好落實。由監察部門牽頭，加大明查暗訪力度，準確掌握真實情況，及時發現問題，督促整改落實，確保真偽莫辨整治有序開展。