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上海市強化幕墻設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管四項重點工作

石材建筑外墻近年來受到房地產(chǎn)項目的親睞，但是幕墻安全問題在這兩年也有凸顯，干掛石材的掉落等等，威脅著人們生命安全。

從“2014年上海市幕墻工程設(shè)計質(zhì)量專項檢查情況講評會”上獲悉，上海為進一步落實相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的要求，加強建筑幕墻設(shè)計、審圖質(zhì)量監(jiān)督管理，上海市建設(shè)工程設(shè)計文件審查管理事務(wù)中心對存在較嚴重質(zhì)量問題的5家幕墻設(shè)計單位和1家審查機構(gòu)予以全市通報批評;對于其中違反法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性條文的單位將依法追究法律責(zé)任。

為了貫徹住建部全國工程質(zhì)量專項整治兩年行動計劃電視電話會議精神，在9月份全國“質(zhì)量月”活動之際，上海市建設(shè)工程設(shè)計文件審查管理事務(wù)中心組織開展了全市建筑幕墻工程設(shè)計質(zhì)量專項檢查。本次專項檢查共檢查了24個幕墻工程設(shè)計文件，幕墻總面積約38萬平方米，檢查重點為幕墻結(jié)構(gòu)安全。檢查涉及19家幕墻設(shè)計單位、19家審圖公司。檢查共發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)71條次，對7個項目出具了整改單。檢查結(jié)果表明，上海建筑幕墻工程設(shè)計質(zhì)量有待進一步提高，部分幕墻設(shè)計單位及設(shè)計人員質(zhì)量意識、責(zé)任意識較為薄弱，設(shè)計專業(yè)能力和技術(shù)水平存在明顯差距;一些建筑幕墻設(shè)計出現(xiàn)眾多質(zhì)量問題，個別項目甚至存在較為嚴重的安全隱患;幕墻審查人員專業(yè)水平不足，對幕墻設(shè)計審查缺乏經(jīng)驗，把關(guān)不嚴，存在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)漏審的現(xiàn)象。

幕墻設(shè)計質(zhì)量存在問題主要表現(xiàn)在：幕墻設(shè)計不符合結(jié)構(gòu)安全的要求，部分幕墻結(jié)構(gòu)構(gòu)件設(shè)計時未考慮裝飾條、風(fēng)荷載等影響，缺少必要的結(jié)構(gòu)構(gòu)件、連接計算，沒有落實安評報告的要求，存在一定安全隱患;幕墻設(shè)計構(gòu)造等措施沒有落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，部分幕墻結(jié)構(gòu)構(gòu)件連接的一些薄弱部位未考慮防脫落等安全措施;幕墻施工圖設(shè)計文件深度不足，較多項目存在施工圖圖紙深度不足;幕墻施工圖圖紙與結(jié)構(gòu)計算書不一致等問題。

此次專項檢查對存在較多設(shè)計質(zhì)量問題的浙江寶業(yè)幕墻裝飾有限公司、和興玻璃鋁業(yè)(上海)有限公司、上海玻機智能幕墻股份有限公司、福建遠泰幕墻裝飾工程有限公司、上海新建設(shè)建筑設(shè)計有限公司5家設(shè)計單位以及審圖單位上海東方工程咨詢有限公司，予以全市通報批評，并依法實施行政處罰。

講評會上，上海市設(shè)計文件審查中心主任潘延平強調(diào)了下階段強化幕墻設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管四項重點工作：

一是進一步加大幕墻工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管力度。將建筑幕墻設(shè)計質(zhì)量納入住建部全國工程質(zhì)量專項整治兩年行動計劃中，審圖中心將會同市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會開展建筑幕墻設(shè)計質(zhì)量突擊抽查、不定期巡查，確保幕墻設(shè)計質(zhì)量。

二是建立建筑幕墻設(shè)計項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制。按照住建部《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》文件規(guī)定：開工前，工程項目設(shè)計負責(zé)人要執(zhí)行書面承諾;竣工前，在建筑外墻醒目位置鑲嵌銘牌，標(biāo)明設(shè)計單位和項目負責(zé)人姓名，接受社會監(jiān)督;竣工后，建立項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制信息檔案，歸入城建檔案館。
三是健全該市設(shè)計、審圖人員質(zhì)量誠信檔案。對質(zhì)量監(jiān)管檢查存在嚴重問題的項目不但要追究單位責(zé)任，而且對具體的設(shè)計、審圖責(zé)任人員也要追究個人責(zé)任，并進行通報批評處理，記入個人質(zhì)量誠信管理檔案，問題嚴重的將影響其注冊、執(zhí)業(yè)資格。

四是以數(shù)字化審圖為抓手，全面提高設(shè)計審圖質(zhì)量水平。按照“制度加科技”的要求，以“技術(shù)創(chuàng)新”推動“管理創(chuàng)新”。數(shù)字化審圖是信息化管理的重要手段，具有“過程留痕、監(jiān)管有據(jù)”的特點，達到進一步規(guī)范設(shè)計、審圖人員行為，有效落實質(zhì)量責(zé)任目的。