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晉江永和鎮(zhèn)里將召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究措施治理石粉廢渣亂倒

晉江永和鎮(zhèn)下前坑村成片農(nóng)田遭石粉漿污染，無(wú)法耕種，村民墓地被掩埋，一年來(lái)污染面積增大，前晚更有違規(guī)者現(xiàn)場(chǎng)傾倒固廢。

昨日?qǐng)?zhí)法部門回應(yīng)，有違規(guī)者為省下運(yùn)輸成本，在高處違規(guī)傾倒固廢;部門將加強(qiáng)監(jiān)管，或安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控;鎮(zhèn)里將召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究措施治理。

固廢污染源

為節(jié)省少量成本 違規(guī)者肆意傾倒

“柯西村堆渣點(diǎn)是歷史遺留問(wèn)題，從石材加工點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)就存在。”村干部介紹，附近村莊開(kāi)始辦廠，石材加工需要用水冷卻，就產(chǎn)生石粉漿。當(dāng)時(shí)該堆渣點(diǎn)是一片山頭林地，石粉漿無(wú)處消化，村民環(huán)保意識(shí)淡薄，就自發(fā)傾倒于此，久而久之形成半月形“圍墻”，石粉漫流下滲污染、掩蓋地勢(shì)低的下前坑村成片農(nóng)田。

2009年永和鎮(zhèn)開(kāi)始石材行業(yè)整治，為了規(guī)范統(tǒng)一堆放石粉等固體廢物，該鎮(zhèn)在巴厝、周坑、邵厝等地規(guī)劃9個(gè)堆渣點(diǎn)。同時(shí)石材公會(huì)成立清渣隊(duì)，與石材廠簽訂協(xié)議，由清渣隊(duì)負(fù)責(zé)集中收集石材廢料，部分運(yùn)到規(guī)劃堆渣點(diǎn)，部分由環(huán)保企業(yè)回收利用。

依此柯西村堆渣點(diǎn)就不會(huì)新增污染，但是，“有私人承包附近石材廠廢料處置，為了圖方便違規(guī)傾倒”。村民的這一說(shuō)法，得到該鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人姚先生的認(rèn)同。據(jù)悉，離柯西村一帶最近的堆渣點(diǎn)在巴厝，相距僅兩三公里。“部分違規(guī)肆意傾倒固廢的人員，就是為了省下這來(lái)回短短路程的成本。”知情者透露。

為啥管不住

人少事多范圍廣

姚先生介紹，一年來(lái)他們加強(qiáng)巡查，要求工廠加裝壓力機(jī)干燥處理石粉漿，再委托企業(yè)回收利用;同時(shí)加強(qiáng)宣傳，要求規(guī)范堆放，豎立警示牌，協(xié)商三家環(huán)保企業(yè)加快固廢消耗進(jìn)度等，力求杜絕新的污染源。“我們一直巡查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)傾倒行為。”一位村干部說(shuō)。

但是前晚6時(shí)許，記者在現(xiàn)場(chǎng)碰到有人違規(guī)傾倒。寫有“錦豐1號(hào)”字樣的罐體車很快就傾倒十幾噸的石粉漿，司機(jī)小黃介紹，他受雇收集傾倒，每個(gè)工作日來(lái)回四五趟，一個(gè)月多達(dá)六七十趟。記者實(shí)地了解，與去年相比，該地污染范圍增大，石粉漿堆垛和“壩體”增高，不僅繼續(xù)掩埋農(nóng)田，還侵蝕左右兩邊小山坡，造成樹(shù)木枯死，地表成荒地。
“發(fā)現(xiàn)傾倒行為，中隊(duì)就會(huì)趕到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查固廢來(lái)自哪家企業(yè)，有針對(duì)性地要求整頓。”執(zhí)法中隊(duì)人員告訴記者，他們暫未接到村里上報(bào)的違規(guī)傾倒行為。此外，該執(zhí)法中隊(duì)坦言，他們就4名工作人員，“轄區(qū)土地面積50平方千米，就有大小上千家企業(yè)或加工點(diǎn)，還要參與溪流整治、處理信訪、清明上山滅火等”。

有什么良方

人防不足上技防

能罰款嗎?晉江環(huán)保局規(guī)定，違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》，未采取無(wú)害化處置措施，隨意傾倒、堆放固體廢物或液態(tài)廢物;未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。對(duì)此姚先生說(shuō)，該處罰規(guī)定針對(duì)企業(yè)，類似柯西村堆渣點(diǎn)個(gè)人違規(guī)傾倒的，并不見(jiàn)效。

能移送警方嗎?新《保護(hù)法》實(shí)施，其中規(guī)定企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者涉嫌污染，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。針對(duì)環(huán)境污染案件構(gòu)成刑事犯罪的，公安機(jī)關(guān)可立案調(diào)查，而對(duì)于未構(gòu)成刑事犯罪的案件則由環(huán)保等行政部門處理。對(duì)此姚先生介紹，傾倒石粉漿行為與皮革、電鍍行業(yè)重金屬污染不同，屬于亂堆放污染環(huán)境，未構(gòu)成移送公安條件。

人防不足上技防。據(jù)介紹，執(zhí)法部門正在研究在途經(jīng)該違規(guī)堆渣點(diǎn)的唯一小道，采取建水泥墻阻擋、加裝全球眼監(jiān)控等技防手段，加強(qiáng)取證、監(jiān)管。

“盼了一年又一年，就希望堵住新污染源，推進(jìn)污染物清理整頓。”村民們說(shuō)。接下來(lái)該鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)將召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究治理措施。