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福建自貿試驗區昨日掛牌正式啟動建設

中國（福建）自由貿易試驗區掛牌儀式在福州舉行。這標志著福建自貿試驗區正式啟動建設。

福建省委書記尤權為福建自貿試驗區揭牌，省長蘇樹林作了致辭，并共同為第一批進駐自貿試驗區福州片區的企業和機構代表頒發證照，察看了自貿試驗區福州片區“一口受理”辦事大廳。福州片區、廈門片區、平潭片區也同時揭牌。

當日，繼4月3日發布首批已試行的8項標志性改革措施后，省自貿辦發布第二批共22項標志性改革措施。這些措施將在福建自貿試驗區各相關片區內試行。

在22項措施中，對臺特色進一步彰顯——

廈門片區將打造兩岸移動互聯網聯盟，創新兩岸冷鏈物流市場合作機制。

平潭片區探索兩岸合作新模式主要集中在檢驗檢疫領域，即，在實施動植物檢疫審批負面清單管理的基礎上，授予福建檢驗檢疫局審批平潭進口臺灣水生動物檢疫；對原產于臺灣的預包裝食品、化妝品實施“快審快核”的標簽審核模式；對臺灣進口水果實施“邊抽樣檢驗、邊上架銷售”的檢驗檢疫模式；創新臺灣輸大陸商品快速驗放機制，除有特殊規定外，對區內進口原產于臺灣的工業品簡化手續，對平潭與臺灣之間進出口商品原則上不實施檢驗；對臺小額商品交易市場內進口原產臺灣藥品、化妝品、醫療器械簡化審批手續，快驗快放。

有6項措施在福州、廈門、平潭三大片區共同實施，它們是——

對外商投資試行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，負面清單以外領域，外商投資項目試行備案制，外商投資企業設立、變更及合同章程審批改為備案管理；率先推進電子營業執照，賦予企業“電子身份”；實施卡口智能化管理，對過卡車輛實行自動比對、自動識別、自動驗放等管理舉措；海關特殊監管區內企業可在自貿試驗區內開展保稅展示交易業務；對臺灣地區輸入區內的農產品、食品等產品實行快速檢驗檢疫模式；發布福建自貿試驗區首批18項規范性文件。

22項措施中，還有涉及汽車進口、金融服務等領域的多項措施在三個片區分頭實施——

福州片區：對整車進口口岸非中規車業務，實行“分類管理、驗證改裝、事后監管”的檢驗檢疫監管模式；發展跨境電子商務，拓展東盟水產品交易所功能。

廈門片區：建設自貿試驗區綜合服務平臺，為企業提供全方位、“一站式”服務；發展文化保稅業務，建設文化保稅展示交易中心和收藏品交流中心；大力發展融資租賃、商業保理等非銀行金融業務和對臺離岸業務；創新區域管理，推行“多規合一”城市治理體系。

平潭片區：在“一表申報、一口受理、一照一號”的基礎上，實行“一章審批、印章即刻、立等可取”的服務模式；試行“先放行后報關”模式；中資企業借用外幣外債可按規定結匯使用；外商直接投資項下外匯資本金可按意愿結匯。