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“這里空氣真好，環(huán)境真漂亮啊！”“建筑真特別，到處是綠色。”6月1日，在廣東云浮市南山森林公園慢行綠道，一群游客在歡笑聲中騎著自行車漸行漸遠(yuǎn)。

顯山露水，山水相映，廣東最年輕的地級(jí)市云浮是六祖故里、云石之都，也曾是廣東欠發(fā)達(dá)的山區(qū)小城。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何避免發(fā)達(dá)地區(qū)走過(guò)的老路，如何在保護(hù)良好生態(tài)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)？

云浮正用自身的發(fā)展填寫(xiě)這份答卷。2009年，云浮GDP增速高于廣東平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12.9%，單位GDP能耗下降3.7%，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到98%，農(nóng)民人均純收入6128元，增長(zhǎng)11.6%，新農(nóng)合參合率99.51%，群眾對(duì)城市建設(shè)滿意率96%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

硫鐵礦儲(chǔ)量世界第一，傳統(tǒng)石材業(yè)產(chǎn)值近百億元，不銹鋼廚具占據(jù)歐美市場(chǎng)50%，到2015年電力產(chǎn)值達(dá)108億元，石灰?guī)r儲(chǔ)量72億噸……造就云浮“東方硫都”、“中國(guó)石都”、“中國(guó)不銹鋼廚具之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。

云浮的支柱產(chǎn)業(yè)就是硫化工、石材、不銹鋼、水泥、電力五大產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)也正是資源型、高能耗和環(huán)保要求嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)。因此，過(guò)去人們戲稱云浮“塵浮”，小水泥廠、石材廠到處都是，產(chǎn)品賣到了全世界，街道上卻滿是塵土，老百姓對(duì)生活環(huán)境不滿意。

產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，處理不好會(huì)成為“橫”在云浮科學(xué)發(fā)展道路上的“攔路虎”。這樣的情況下，云浮發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)建設(shè)貫穿到工業(yè)化、城市化和產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程，尋找資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，處理好人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾。

云浮市委書(shū)記王蒙徽告訴記者，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，云浮不走發(fā)達(dá)地區(qū)走過(guò)的“熟路”，不走粗放發(fā)展、低效發(fā)展的“套路”，不走以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境、犧牲老百姓利益為代價(jià)的“彎路”。實(shí)現(xiàn)云浮跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)符合云浮實(shí)際的“好字當(dāng)頭，快在其中”的又好又快發(fā)展新路，只有把自己好的東西做得更好，才能吸引別人更好的東西，才能吸引高附加值的人。

近年來(lái)，云浮主動(dòng)選擇低消耗、少污染、高效率的生產(chǎn)方式，拓展石材、不銹鋼制品、硫化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)利用，傳統(tǒng)技術(shù)工藝設(shè)備的改造升級(jí)換代，“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈形成，從企業(yè)“小循環(huán)”走向產(chǎn)業(yè)“大循環(huán)”。

到目前，云浮的硫化工、不銹鋼制品、石材機(jī)械等省級(jí)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研示范基地開(kāi)始建成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值正在提高。

2009年，云浮硫鐵集團(tuán)公司回收利用硫酸渣10萬(wàn)噸，利用余熱發(fā)電0.6億千瓦時(shí)，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗0.453噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)節(jié)能589.41噸標(biāo)準(zhǔn)煤。云浮市云安縣被授予全國(guó)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是云浮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的亮點(diǎn)。

規(guī)劃建設(shè)面積為30.46平方公里的云浮循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，已進(jìn)園項(xiàng)目42個(gè)，投資總額62.94億元，利用企業(yè)之間資源和廢物的綜合利用及再循環(huán)，形成循環(huán)生態(tài)圈。

與此同時(shí)，去年云浮淘汰落后水泥產(chǎn)能347萬(wàn)噸，今年再計(jì)劃淘汰落后水泥產(chǎn)能246萬(wàn)噸；去年萬(wàn)元GDP能耗下降3.27%，累計(jì)完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的100.57%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值95.43億元，增長(zhǎng)10.5%，五大支柱產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值增加15%以上，加快向年產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這一降一升，體現(xiàn)了云浮市走科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變模式之路，建立人與自然和諧美好環(huán)境的決心。

人居環(huán)境美化改善

云浮老百姓也發(fā)現(xiàn)，身邊的環(huán)境在悄然改變。道路綠樹(shù)成蔭，山在城中，城在綠中，滿目青山碧映紅，“塵浮”的歷史已一去不返。

今年春天，廣東首條生態(tài)慢行綠道在云浮開(kāi)通，200多公里的城市綠道和郊野綠道，聯(lián)接了當(dāng)?shù)厝宋木A景點(diǎn)、社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村，100萬(wàn)平方米的4個(gè)公共休閑場(chǎng)所建成使用，綠色休閑慢生活正成為云浮老百姓的生活寫(xiě)照，宜居的城市環(huán)境開(kāi)始形成。

有什么樣的發(fā)展環(huán)境，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的吸引力，就會(huì)形成什么樣的發(fā)展。2010年3月，云浮發(fā)布《美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造行動(dòng)綱要》，提出要以慢行綠道建設(shè)為載體，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)健康幸福的生活方式。引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與的思路，得到干部群眾熱烈呼應(yīng)！

群眾參與到綠道建設(shè)中來(lái)，建設(shè)更加和諧順利了。在對(duì)市人民廣場(chǎng)及周邊市民活動(dòng)場(chǎng)所的升級(jí)改造中，政府從細(xì)處著手，不但沒(méi)有動(dòng)到群眾自發(fā)形成的山泉水取水口，反而把取水環(huán)境“收拾”得更方便，并要求防疫部門(mén)每季檢測(cè)一次泉水的安全性，在取水點(diǎn)公示。新建綠化廣場(chǎng)時(shí)貼身設(shè)計(jì)適合兒童和老人玩樂(lè)活動(dòng)區(qū)域，老百姓稱贊說(shuō)：“市委市政府沒(méi)有把大工程建在政績(jī)簿上，而是把小項(xiàng)目建到了我們的心里。”

2009年是云浮轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的關(guān)鍵之年，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)也獲得“豐收”。環(huán)保部門(mén)公布的數(shù)據(jù)證實(shí)，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到357天，優(yōu)良率達(dá)97.8%。市區(qū)降塵量均值（每月每平方公里量）同比下降6.7%，全年沒(méi)有出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象，西江云浮段水質(zhì)保持優(yōu)良，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，云浮正在走一條山區(qū)市科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的新路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上規(guī)模、提檔次的同時(shí)，人居環(huán)境也得到很大改善。