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各鄉鎮（街道、開發區）企業服務中心、財政所，各有關企業：

為貫徹落實《南安市人民政府辦公室關于印發南安市工業企業災后恢復生產實施方案的通知》（南政辦〔2016〕233號）文件精神，鼓勵企業加快恢復生產，現將《南安市工業企業災后恢復生產扶持政策實施細則》印發給你們。請各鄉鎮（街道、開發區）企業服務中心組織符合條件的受災企業對照申報，并按照《南安市人民政府辦公室關于加強救災資金使用管理的通知》（南政辦〔2016〕252號）文件要求，指導企業做好資金使用。

南安市經濟和信息化局 南安市財政局
2016年10月8日

南安市工業企業災后恢復生產扶持政策實施細則
根據《南安市人民政府辦公室關于印發南安市工業企業災后恢復生產實施方案的通知》（南政辦〔2016〕233號）文件精神，為幫助我市工業企業加快推進災后恢復生產和重建工作，特制定實施方案政策扶持實施細則如下：
一、資金來源
本級財政設立的工業企業救災專項資金、省上和泉州市下撥工業企業救災專項補助資金。
二、補助對象基本條件
1.在南安市轄區內登記注冊、具有獨立法人資格的受災工業企業，原則上成長型工業企業、民營工業龍頭企業、工業納稅大戶企業、2016年度重點工業項目優先支持。
2.因災損失情況在規定時間內經各鄉鎮（街道、開發區）確認核實報市經信局登記備案受災工業企業。
3.受災工業企業證照齊全，依法、守法誠信經營，無不良信用記錄。
4.其它未盡條件詳見政策扶持重點中的申報條件。
三、補助原則
1.輕重緩急原則。按照工業企業受災損失嚴重程度，先行支持受災嚴重企業災后恢復重建和生產。
2.分類指導原則。根據工業石材企業受災情況，對需要重建、更新設備、部分修繕的企業給予分類扶持和指導，幫助企業度過難關。
四、政策扶持重點
（一）用電補助
1.補助標準。對受災企業恢復生產工業用電量達到一定規模給予獎勵，具體是：受災工業企業10月份工業用電量超過9月份用電量70%以上部分的（1萬千瓦時以上），超出部分新增電量給予每千瓦時補助0.1元；受災工業企業11月份工業用電量超過9月份用電量80%以上部分的（2萬千瓦時以上），給予每千瓦時補助0.05元，單家企業補助最高不超過20萬元。
2.審批程序。經信部門提供受災工業企業名單至電力部門，由電力部門核實確認工業用電量（大工業用電），再由經信、財政部門審核，提交市政府研究同意后直接撥付企業。
3.承辦科室：經信局經濟運行科、財政局企業科。
（二）建陶企業用氣補助
1.補助標準。對因窯爐生產線或設備受災導致停產的建陶企業，2016年第四季度生產用氣給予0.1元/方的資金補助，單家企業補助最高不超過30萬元。
2.申報條件。
①我市轄區內建陶行業因災受損工業企業；
②建陶企業因窯爐生產線或設備受災導致停產，造成嚴重損失；
③補助范圍僅限于使用管道燃氣的企業。
3.申報資料。
①受災建陶企業用氣補助申請表；
②受災建陶企業用氣補助申請報告（含企業基本情況、因災損失情況，用氣情況，附受災廠房、設備、生產線照片）；
③企業法人營業執照、組織機構代碼證（復印件加蓋企業公章）；
④企業承諾書（加蓋企業公章）。
4.承辦科室：經信局能源與資源綜合利用科、財政局企業科。
（三）設備更新補助
1.補助標準。對受災企業在2016年9月15日至2017年3月31日期間，購買更新并完成安裝主要生產性設備、生產線的，給予安排階梯式補助：其中設備購置額在50萬元（含50萬）至100萬元（含100萬）之間的，按照設備實際購置額的5%給予補助；設備購置額超過100萬元部分的，按照設備實際購置額的10%給予補助，單價企業最高補助不超過30萬元。獲得受災企業設備更新補助的項目，不再申報本級財政的其他技改項目補貼。
2.申報資料
①受災企業設備更新補助申請表；
②受災企業設備更新補助申請報告（含企業基本情況、因災損失情況、災后重建情況，附受災廠房、設備、生產線照片）；
③購置設備清單匯總表（含型號、發票號、購買價格）；
④購置設備合同、發票（復印件）；
⑤企業法人營業執照、組織機構代碼證（復印件加蓋企業公章）；
⑥企業承諾書（加蓋企業公章）。
3.承辦科室：經信局技術改造與進步科、財政局企業科。
（四）固定資產投資補助
1.補助標準。因災導致企業停產（部分停產）需要重建（部分重建）或直接經濟損失在100萬元及以上的，在災后重建期間（2016年第四季度至2017年第一季度期間）新增用于企業災后重建、恢復生產的固定資產投入，給予5%補助，每家企業補助金額不超過30萬元。
2.申報資料
①受災企業固投補助申請表；
②受災企業固投補助申請報告（含企業基本情況、因災損失情況、災后重建情況，用于災后重建和恢復生產而產生的工業固投情況，附受災廠房、設備、生產線照片）；
③購置設備清單匯總表（含設備型號、購買數量、發票號、購買價格）、廠房建設費用匯總表；
④購置設備和廠房建設合同、發票（復印件）；
⑤企業法人營業執照、組織機構代碼證（復印件加蓋企業公章）；
⑥企業承諾書（加蓋企業公章）。
3.承辦科室：經信局工業發展科、財政局企業科。
（五）新增貸款貼息補助
1.補助標準。因災導致企業停產（部分停產）需要重建（部分重建）或直接經濟損失在100萬元及以上的，在災后重建期間（2016年第四季度至2017年第一季度期間）新增用于企業災后重建、恢復生產的貸款，給予貸款分檔貼息。其中半年重建期內貸款利息總額低于30萬元（含30萬元）的，按照該項貸款半年內實際發生利息支出予以20%貼息；貸款利息總額超過30萬元的，超過30萬元的部分按該項貸款半年內實際發生的利息支出予以15%貼息。兩個檔次貼息補助合計不超過30萬元。
2.申報資料
①受災企業銀行貸款貼息補助申請表；
②受災企業銀行貸款貼息補助申請報告（含企業基本情況、因災損失情況、災后重建情況，銀行貸款及利息支出情況，附受災廠房、設備、生產線照片）；
③購置設備清單匯總表（含設備型號、購買數量、發票號、購買價格）、廠房建設費用匯總表；
④購置設備和廠房建設合同、發票或其他證明材料（復印件）；
⑤銀行貸款合同和銀行信用報告復印件（用于佐證貸款為原有存量貸款之外的新增貸款）；
⑥還息情況匯總表（含貸款銀行、貸款金額、還息時間、還息金額、合計等信息）、還息憑證復印件；
⑦企業法人營業執照、組織機構代碼證（復印件加蓋 企業公章）；
⑧企業承諾書（加蓋企業公章）。
3.承辦科室：經信局生產服務業科、財政局企業科。
（六）企業投保補助
1.補助標準。對受災工業企業在災后重建期間（2016年第四季度至2017年第一季度期間）購買的廠房、設備、材料等生產資料財產保險，按其保費金額的50%給予一次性補助，單家企業補助最高不超過5萬元。
2.申報資料
①受災工業企業投保補助申請表
②受災工業企業投保補助申請報告（含企業基本情況、因災損失情況、災后重建情況，恢復生產后購買保險情況，附受災廠房、設備、生產線照片）
③受災工業企業購買保險合同、保單、發票復印件
④企業法人營業執照、組織機構代碼證（復印件加蓋企業公章）
⑤企業承諾書（加蓋企業公章）
3.承辦科室：經信局經濟運行科、財政局企業科。
（七） 生產服務業企業補助
生產性服務業企業參照工業企業災后恢復生產扶持政策執行。
承辦科室：經信局生產服務業科、財政局企業科。
五、申報程序
1.生成項目庫。由各鄉鎮（街道、開發區）統計并核實確認所在轄區受災工業企業損失情況，并按照市重建辦要求時間及格式上報至市經信局匯總（要求鄉鎮主要領導簽字、鄉鎮蓋章）。
2.組織申報。由市經信局和財政局聯合發文組織申報，各鄉鎮（街道、開發區）發動并組織轄區內工業企業申報恢復生產政策扶持資金補助。除用電補助無需企業提供申報材料外，其它補助申報由受災工業企業向所在鄉鎮（街道、開發區）申請并提交申報材料，由所在鄉鎮（街道、開發區）初審同意后，統一收集上報至市經信局、財政局審核。
3.征求意見。市經信局、財政局就初審通過受災工業企業依法誠信經營情況征求市金融辦、公安局、檢察院、法院、市監局等相關部門意見。
4.實地核查。市經信局、財政局組織人員深入受災鄉鎮和企業實地核查申報項目。
5.提出初步補助名單并公示。受災工業企業擬補助情況在南安市優企惠企網、中國南安門戶網站、“南安經信”微信公眾號進行公示。
6.上報市政府審批。市經信局、財政局根據前期初審、征求意見、實地核查、公示情況，擬定資金補助請示報送市政府審批。
7.撥付資金。經市政府審批同意后，市財政局按照有關規定及時撥付補助資金。
六、附則
1.補助條款中第（一）、（二）項中規定的工業企業用電補助和建陶企業用氣補助不重復享受，第（三）、（四）項中規定的設備更新補助、固定自查投資補助不重復享受。
2.原則上單家企業獲得的災后各項補助累計金額不得超過企業登記備案損失金額的20%。
3.受災工業企業要落實企業主體責任，對企業受災損失情況真實性負責，各鄉鎮（街道、開發區）按照屬地管理原則核實企業受災損失情況，是否認定為受災企業及因災損失情況以經各鄉鎮（街道、開發區）確認后上報市重建辦的數據為準。對發現騙取災后恢復生產補助企業的，一經查實，取消企業申報經信口資金獎勵補助資格三年，并依照有關法律、法規規定，依法追求相關責任人的法律責任。
4.受災企業災后恢復生產補助與我市其它各項惠企政策可同時享受。
5.其它未盡事宜由市經信局商有關部門負責解釋。
附件：1.南安市受災建陶企業“用氣補助”申請表
2.南安市受災工業企業“設備更新補助”申請表
3.南安市受災工業企業購置生產設備清單匯總
4.南安市受災工業企業“固投補助”申請表
5.南安市受災工業企業“新增貸款貼息補助”申請表
6.南安市受災工業企業“投保補助”申請表
7.項目申報單位承諾書

備注：因排版限制，附件不予上傳，表格電子版可到公共郵箱下載（郵箱：nasjxggyx@163.com，密碼：jx86382226）。
市經信局經辦科室聯系方式：
運行科 86382226
技術科 86379001
能源科 86381878
工業科 86395566
服務科 86382220