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今天上午，受福建省人大常委會委托，該省人大常委會環境與城鄉建設工作委員會對今年環保執法檢查確定的20個跟蹤督辦項目的整改落實情況進行了通報。

11月中下旬，福建省人大常委會邀請并組織《法制日報》、《福建日報》等媒體記者組成福建環保世紀行采訪組，深入福州、泉州、廈門等地實地探訪這20個跟蹤督辦項目的整改進程。

“從檢查情況看，各地都認真整改，廈門機動車尾氣專項整治和南平紡織廠污水處理設施建設等10個項目年內可以完成，福州市元洪投資區污水處置設施建設項目和泉港氯堿工業有限公司廠界衛生防護距離問題等10個項目需要跨年度努力完成。”福建省人大常委會環城工委副主任徐江表示。

首次確定20個污染督辦項目

根據福建省人大常委會執法檢查計劃，今年4月1日至17日，省人大常委會執法檢查組進行了環保執法檢查。檢查組深入9個設區市、34個縣（市、區）明察暗訪，重點圍繞福建省“六江兩溪”8條流域以及養殖、石材、鋼材 、印染、造紙、制革、礦山 、電鍍、化工 、造船等重點行業開展檢查。

該省人大常委會執法檢查組在檢查中發現，城市內河黑臭問題依然存在，今年3月，全省城市內河水域功能達標率僅為65.5%。被抽查到的晉安河思兒亭到東浦段水域幾乎為死水，且有垃圾漂浮。石材 行業整治進展不理想，全省共有石材企業2722家，多、小、散、雜，管理不規范，進入石材加工集中區的僅有1607家，占全省石材企業總數的59%。檢查還發現，目前87個省級以上開發區的113個工業園區中，已批復或已審查規劃環評的只有47個，僅有不到40%的工業園區建成污水集中處理設施或將污水納入城鎮污水處理廠。

在5月25日至27日召開的福建省十一屆人大常委會第十五次會議上，該省人大常委會副主任、執法檢查組組長鄭道溪向會議作了關于《中華人民共和國環境保護法》及《福建省環境保護條例》實施情況的檢查報告。報告以附件的形式將福州市晉安河思兒亭到東浦路段水域整治、廈門機動車尾氣專項整治、南平種豬場搬遷等20個項目列為跟蹤督辦項目。這在福建省尚屬首次。

新上項目與住宅邊界僅10余米

11月17日上午，記者在位于福清市城頭鎮境內的福州市元洪投資區看到，散發著豬騷味的黑色河流還在肆意流淌，而集中污水處理廠仍然處于建設階段，區域范圍內7萬居民生活污水治理仍然無法得到及時處理。

“污水處理廠主體工程年底完工，并爭取試運行。但是，正式試運行要到明年三四月份。”福州元洪投資區副主任林建偉說。

11月22日上午，記者隨同檢查組來到位于泉州市的泉港氯堿工業有限公司，一處新廠區正在如火如荼地建設著。

據介紹，2002年國家正式實施《氯堿廠（電解法制燒堿）衛生防護距離標準GB18071-2000》，其規定的氯堿廠衛生防護距離為600米，導致該公司周邊衛生防護距離不符合國家標準要求。

記者在現場看到，新上馬的合成橡膠 項目工地與居民住宅邊界相距僅10余米。按照規定，廠區外一百米距離范圍內的住戶都要進行拆遷。

“為了趕工期，我們加快了施工進度，一邊新建廠區廠房一邊實施拆遷工作。最后，一定會滿足國家有關規定所要求的安全距離，要不然，環保局連試生產都不會批準我們。”該公司工會主席、辦公室主任黃文華表示。

據介紹，因補償標準和衛生防護距離認識不一致，整改陷入僵局。

“存在兩個分歧，一是違章建筑搭蓋的時間點是以2004年6月還是現在為界。二是拆遷補償款的標準存在數額上的差距。”該公司副總方向陽說。

希望跟蹤督辦制能夠長期堅持

11月22日下午，在晉江市安海可慕制革集控區，記者看到，集控區及區內企業均建設有規范的含鉻污泥貯存場所，企業產生的危險廢物定期轉運至集控區，由集控區統一委托省危廢中心處置；目前63家整改企業已基本恢復生產，試生產期間該區污水基本能穩定達到泉榮遠東污水處理廠的標準。

“應該說，整改的效果還是不錯的。”福建省人大常委會環城工委有關負責人表示。

23日，記者來到島城廈門。在福建省人大常委會將廈門市機動車尾氣超標治理列入環保執法檢查跟蹤督辦項目后，廈門市有關部門對此十分重視，采取了包括核發機動車環保標志、發展綠色公交加強檢測監控體系等多項措施。

“都動起來了，不聞不問、無動于衷的基本沒有。如果到最后期限還沒有完成整改，我們會啟動程序追究地方領導的責任。但是，追究責任不是目的，目的是要完成對整改項目的督辦，整改到位。我們希望執法檢查跟蹤督辦制度能夠長期堅持下去。”福建省人大常委會委員、環城工委主任謝蘭捷今天上午在接受媒體采訪時表示。