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惠安位于海峽西岸繁榮帶中部，處于泉州灣與湄州灣之間，是著名的“石雕之鄉”。改革開放以來，惠安縣委、縣政府高度重視傳統產業的發展，制定建設全國著名石雕之都的發展戰略，確立石雕支柱產業地位，采取政策傾斜扶持措施，使惠安傳統石雕業進入一個發展的嶄新階段。目前全縣擁有石雕石材企業1320多家、從業人員10.95萬人，2006年石工藝品產值93億元，出口交貨值66億元，上繳稅收1.35億元，石工藝產值占全縣工業總產值的1/3，是惠安縣的重要支柱產業和經濟增長源。2003年9月，中國工藝美術學會授予惠安縣“中國石雕之都”榮譽稱號。

一、惠安石雕發展歷史與特色

1、雕藝歷史悠久，源遠流長。1600多年前的晉朝，石雕作為永久性的藝術已被應用。當時的閩南始祖林祿墓中，就有文武仲翁虎、羊的石圓雕等立于墓園以示壯觀：唐朝名人王潮墓園中的人物雕像，始建于宋朝的洛陽橋墩上的石將軍等，都體現了惠安石雕的悠久歷史。進入明清，作為建筑裝飾品和文化藝術，石雕工藝精益求精、日臻完善，石雕工藝品以其獨特的商品流通于市場。據史載，石雕工藝品在清朝初期就從古崇武港運入臺灣，臺北龍山寺的“三英戰呂布”、“空城計”等石雕人物形象栩栩如生、光彩奪目，至今臺灣的許多寺廟、民宅都保留著閩南石雕工藝的風格。建國后，惠安石雕市場不斷向外拓展，五十年代的北京十大建筑物，著名僑領陳嘉庚的集美鰲園，閃爍著惠安石雕的藝術光輝。改革開放以來，石雕傳統工藝以其獨特的生命力勃發著無限生機，民營石雕企業蓬勃發展，石雕特色經濟發展迅猛，形成了傳統石雕和西方先進技術相結合的生產格局。無論是工藝品門類、生產設備和技術、生產規模均居全國同行業前列。從毛主席紀念堂到南昌起義紀念館、井岡山紀念碑、江蘇鹽城周恩來紀念館、雨花臺紀念館、北京中華世紀壇，無不凝聚了惠安人民的聰慧才智，成為惠安石雕藝術輝煌的見證。

2、石雕品種豐富，雕藝風格獨特。惠安石雕工藝歷來以其風格獨特著稱于世，并于1997年被國家農業部授予“中國石雕之鄉”的榮譽稱號。石雕工藝品門類齊全、產品豐富，石雕工藝由傳統雕刻品衍生出日式、西式、歐式墓碑，圓燈籠、角燈籠和雕刻品三大行業，形成了圓雕、浮雕、線雕、影雕、沉雕、彩雕六大類，多達3000多個品種。雕刻技藝采用傳統手藝與現代科技相結合，汲取西方文化精華，以玉雕、盆雕的細膩手法，形成了惠安雕刻獨特的藝術風格和豐富的文化內涵，體現了強烈的時代氣息。惠安石雕以精湛嫻熟的技藝，充滿時代活力地走向世界。在美國、歐洲、中東、東南亞，惠安石雕工藝品以質量上乘、款式新穎、工藝精湛聞名于世，受到世界各地人們的青睞。山惠安雕刻大師王文生創作、聳立于深圳萬福廣場高達19.99米的龍柱，2000年被收入吉尼斯世界紀錄。這些獨具匠心的雕藝精品，大大提升了惠安石雕的品位。2006年6月，惠安石雕入選首批國家級非物質文化遺產名錄
從上世紀的八十年代到新世紀初，惠安石雕以星火燎原之勢，不斷發展壯大。全縣擁有石雕工藝類企業1185家，石雕規模企業248家，年產值達5千萬元以上的企業有23家，1千萬元以上的企業203家，石雕石材產值占全縣工業總產值的三分之一，成為惠安縣龍頭支柱產業。目前，石雕產品遠銷歐美、日本、韓國、東南亞、美國、歐洲及港、澳、臺等30多個國家和地區，出口交貨值達66億元，是全縣的一大特色經濟。

二、石雕石材產業的發展現狀及主要做法

弘揚石文化，再鑄石雕新輝煌，是時代賦予的重任。縣委、縣政府審時度勢，實施市場多元化戰略，準確把握國際石材市場，確立石工藝品為國民經濟的重要支柱產業。支持企業加大招商引資力度，擴大國際經貿聯營，拓展國內外市場。2006年石雕工藝品產值93億元，經濟總量占全縣工業產值的三分之一，外向度達71、99%，出口總量名列全國同行業前茅，占全國石材出口總量的43%。惠安已成為全國規模最大、技術最先進、品種最齊全、加工能力最強的石工藝品生產出口基地。主要做法：

1突出地位，強化載體建設、確立石雕石材行業作為區域經濟的主導地位，實行政策傾斜扶持，使民營石雕企業不斷發展壯大，支柱產業地位進一步突出，外向經濟的發展速度進一步加快。一是加快國有企業改制步伐，以嫁接外資，租賃拍賣等方式，完成了國有5家石雕企業改制工作。原來虧損倒閉的企業通過改制后生機盎然。二是鼓勵外商、引進外資、嫁接民營企業、外商獨資和三資企業145家。三是按照“條”與“塊”結合的思路，規劃建設一批規模較大，有較強聚集功能的石雕石材生產基地。“塊”狀方面：規劃建設洛陽、惠東、崇武、山霞石雕石材專業園區，集原材料經營、石制品加工、產品展示、配套包裝物、磨具磨料、石材機械的生產供應為一體，形成完整石雕石材工業產業鏈條。“條”狀方面：形成以國道洛陽及螺陽大紅埔、惠黃惠崇公路沿線石材企業為支點、一線串珠的石雕石材產業走廊，并沿兩線以構筑一道以石文化為主題的旅游景觀大道。目前全縣石雕石材企業1185家，從業人員10.95萬人，2006年石雕石材行業上繳稅收1.35億元，產值占全縣工業總產值的三分之一，出口總額66億元，高出全縣經濟外向度的30個百分點。石雕石材產業從產值、出口額、稅收、勞動就業等方面占國民經濟很大的比重。“一業興，百業旺”，石雕工藝業的發展，促進了商業、交通運輸、飲食服務、建筑、旅游等第三產業的興旺，區域經濟進一步繁榮。2006年，國內生產總值221.08億元，財政收入達16.01億元，連續六年進入全國縣域經濟基本競爭力百強縣行列，是福建省最具經濟活力的縣份之一。

2、做大做強，促進企業上規模上水平、積極推行現代企業制度，改變傳統的家族管理模式，加快建立現代企業制度，建立起法人治理結構，以現代管理手段，強化經營管理，健全管理制度，引進人才、引進設備，通過改革改制，強化企業管理措施，不斷提高經濟效益。積極培育一批資本雄厚、技術先進、人才集中的“小型巨人”企業和一批行業領先、效益較好的“小而專、小而精、小而特、小而優”的重點骨于企業實行強強聯手，促進企業上規模、上水平，通過組合、重建，崇盛石材股份有限公司、潮興石材有限公司已成為全縣石雕石材行業的姣姣者。2006年，全縣的石雕生產企業產值5千萬元以上的有23家，上千萬元的企業有203家，日前，石雕產品遠銷日本、歐洲、美國、東南亞及港、澳、臺等30多個國家和地區，其中日本的墓碑市場50%以上是惠安供貸。石雕龍頭企業已形成規模。石雕業正向基地化、產業化、集約化和標準化方向發展，石雕石材業已成為全縣的特色經濟。

3、資金扶持，拓寬企業的融資渠道、縣財政每年安排1500萬元專項貼息資金，用于扶持工業區土地儲備、基地設施建設，用于鼓勵招商引資、外貿出口，用于企業科技創新、技術改造，用于拓市場、創品牌，用于拉動金融信貸投放。近幾年來，石雕石材企業實施技術改造項目196個，落實省、市、縣扶持貼息資金1560萬元。推行和完善企業信用擔保體系建設，并組織企業參加省、市、縣銀企資金供需洽談會，爭取多家商業銀行的支持，惠安縣已同建設銀行簽訂扶持中小企業發展的三年貸款10億元資金，解決企業資金不足問題，幾年來為石雕石材企業解決融資達12.6億元。

4、打造品牌，推動產業升級、實施以質取勝戰略，注重提高產品質量，提高市場競爭能力，堅持創名牌與開展認證工作雙管齊下，增強品牌意識，培育一批名牌產品，發揮品牌效應。“以質量求生存，以質量求發展”是惠安石雕企業界的共同心聲。在經濟全球化的今天，如何適應加入WTO后的新挑戰，產品質量是關鍵。縣石材同業公會在指導企業引進新技術、新設備的工作中，強調規范化生產、規范化經營，抓緊產品質量體系認證工作。目前，全縣已有58家石雕企業通過IS09000系列國際質量認證，60多家企業申請IS09000認證工作正在確認中。明磊石材、三利源磨具獲省名牌產品稱號，依托品牌提升經濟質量。落實鼓勵創名牌和開展認證工作的政策措施，對通過ISO族認證的企業獎勵3萬元，對獲得知名商標、著名商標（或省部優產品）、馳名商標的企業，分別獎勵4萬元、8萬元和50萬元，調動企業創名牌積極性。目前惠安縣正向國家工：商總局商標局申報惠安石雕地理標志。

5、開拓市場，擴大企業發展空間、堅持實施市場多元化戰略，加大拓展國內國際市場力度。一是實行“政府搭臺，企業唱戲”的做法，積極組織企業參加國際、國內各類經貿活動，出臺鼓勵企業到國內外設立辦事處和營銷機構給予6000-12000元不等的經濟補貼，千方百計擴大市場份額。全縣1185家石雕企業中，在各省、市設立辦事處、經銷點的有800家，大明石材有限公司在全國設立20多個辦事處，全縣已有182家石雕石材企業建立企業網站。392家企業運用電子商務手段與國外客戶進行貿易往來，564家企業運用區域網進行產品開發和營銷管理。惠安協興石制品有限公司注冊美國阿里巴巴網站，該公司的網絡客戶訂單每年均在50萬美元以上。福建惠安五峰銘傳工藝廠通過網絡營銷，80%的產品銷往英國，電子商務為規模企業帶來了可觀的經濟效益。二是加強傳媒宣傳，提高惠安石雕品牌的國際知名度。2002年以來在意大利、韓國、日本、美國等專業性權威刊物宣傳惠安石雕石材，提高惠安石雕品牌國際效應。三是加快市場載體建設。根據惠安縣石雕石材產業特色，1995年以來，加快石雕石材市場建設步伐，加大對惠安至洛陽國道324線的投入，建設15公里長的洛陽石雕產品一條街：在山霞、螺陽建立方料市場，與全國各地礦山建立長期供需合作原料基地。2001年建立的惠安石雕石材專業市場——中國雕藝城，占地108畝，計劃投資9800萬元，首期工程用地52畝，建筑面積27931㎡。是全省十大專業市場之一。為展示宣傳惠安石雕產品，縣政府每年從財政撥出800萬元作為辦展專項經費，為企業在境內外參展承擔運輸、展位和廣告費用。1996年舉辦了中國惠安石文化節，2000年以來舉辦了五屆國際石雕石材展示會和三屆中國雕藝大賽，有30多個國家、地區的客商4253位客商蒞臨貿易洽淡，開展經濟技術合作，共簽約石材貿易6、85億美元，效果顯著，展示會已成為提高惠安石雕工藝知名度的重要窗口。2003年9月開幕的第四屆中國石雕石材國際展示會，縣政府投入資金2億多元，建設一條32公里長的石雕景觀大道，大道兩側擺放高度2、5m以上的石雕精品600余件，充分展示了惠安石雕巧奪天工的神韻。

6、依靠科技，增強企業創新能力、努力發揮縣生產力發展促進中心的作用，集技術培訓、信息咨詢、技術研發為一體，增強技術創新能力。發揮好縣科技進步顧問團的作用，引導企業與科研機構、高等院校聯合，促進科技成果研發和轉化。一是發揮科技項目的龍頭作用。開展系列化重點科技攻關項目65項，“鏡面板材”、“花崗石磨頭”、“稀土拋光塊”、“YJ-1800園盤鋸石機”等一批新產品項目獲省科技進步獎。根據市場需求的變化，開發仿古建筑雕刻品、日常生活用石材雕刻品及具有歐美藝術風格的城市園林石制品，深受國內外用戶的喜愛。二是組建行業技術開發中心。由三利源磨具制造有限公司、三利源磨具廠、華僑大學超硬工具研究所聯合創辦“中國石材磨料磨具研究開發中心”，面向全國進行磨料磨具科學研究、開發和服務。中心研制成功的“稀土拋光塊”獲福建省科技進步三等獎、泉州市科技進步二等獎和省重點新產品獎。惠安縣石雕石材同業公會組建的“福建大眾石雕石材技術開發中心”研究開發一批共性技術、關鍵技術，成為石雕產業技術進步的輻射源。三是設立培訓基礎。幾年來，惠安縣注重培訓基地的建設，從實際發展需要出發，大力引導石雕石材企業，充分依托本縣的教育資源，創辦聯辦高等院校，調整職業學校專業設置，開設石材石雕、工藝美術等專業，培養緊缺、實用人才。惠安五中石雕職業專業學員以華光攝影學為基地，培養了一批能自行設計，動手能力強的學生，在企業中發揮技術骨干作用；振華雕塑廠與中國工藝美術學院實行廠校掛鉤，幾年來，學校以廠為基地，開展長期攻關協作，培養了—大批技術力量。四是加強技術交流與合作。大力鼓勵企業與高校、科研院所建立技術協作關系，發揮高校、科研院所的人才優勢，借智生財。全縣有80多家石材企業與廈門大學、集美大學、福州大學、華僑大學、福建師大、福建機械研究所等高校、科研院所建立長期的經濟技術協作關系。如三利源磨具制造有限公司與華僑大學合作開發了國內先進水平的“超細金剛石表面鍍覆技術”、“稀土拋光塊”等均已在生產上應用。五是注重人才隊伍的建設。從人才隊伍的現狀、需求、培養等方面進行分析、規劃，并提出相應的政策、措施，加快人才的引進和培養。三年來，企業引進各類專業技術人員1000余名。同時，鼓勵大中專畢業生到生產第一線通過生產實踐培育成才，重視發揮能工巧匠的技術骨干作用，通過評定專業技術職稱，壯大了技術人才隊伍。惠安縣石雕有設計、開發石雕工藝的中高級人才，更有近10萬名雕刻經驗豐富的能工巧匠223匠。全縣技術力量雄厚，擁有省工藝美術大師12人，省工藝美術名人15人，高級工藝美術大師5人，省工藝美術師200多人。

7、制度創新，提高企業經營管理水平、本著分類指導的原則，引導不同類型企業向不同層次的目標邁進，努力提高石雕石材企業整體水平。按照《公司法》要求，加快股份制改造，建立現代企業制度；學習和應用現代化管理經驗和技術，完善企業內部各項規章制度，提高企業管理水平；引導家庭式、家庭式企業改變管理模式，逐步轉變企業增長方式，樹立正確的發展觀，提高管理效益。為規范行業管理，引導企業協作成立了惠安縣石材同業公會，制定行業維權公約，積極開展技術交流技術咨詢服務，協調產品價格，引導企業開展協作攻關，指導產業定向和發布行業信息。同時，配合政府有關部門，開展整頓和規范石雕市場經濟秩序活動，使企業形成誠信守實、公平競爭的良好秩序。通過行業自律、協調監督與規范管理，有力地保證了石雕市場的良性、健康、有序的發展局面。

8、轉變職能，優化發展環境。縣委、縣政府把石雕石材業的發展作為建設民生產品制造業基地、工業立縣和工業強縣的重要產業擺上議事日程，建立工作機制，抓好發展規劃，制定扶持政策，落實扶優扶強措施，對全縣規模以上企業檢查實行《重點企業檢查工作審批制度》。遵循社會主義市場機制要求，進一步改革審批審核制度，對涉及經濟建設部門的審批制度和辦事環節作大幅度壓縮，促進政府服務提速。加強效能建設，建立服務大廳，開展“一站式”、“一條龍”、“一個窗口”服務；縣直有關部門要開展“窗口”服務，實行五天上班七天工作制，主動為客商提供全天候服務，優化投資軟環境，建立誠信政府。

注重優化發展環境，基礎設施建設適度超前，公路四通八達，交通十分便捷，通訊暢通無阻，服務設施完善，使企業發展空間不斷拓展。

三、進一步發展壯大惠安縣石雕石材行業的指導思想與目標

惠安縣石雕石材行業發展的指導思想是以建設“中國石雕之都”、港口工貿旅游城市為目標，堅持以市場為導向，以規劃整合為龍頭，以石雕石材企業為主體，以工業園區建設為發展平臺，以科技研發創新為動力，以品牌作支撐，以產業鏈為突破口，以勞動力轉移為落腳點，以優化投資環境為核心，以建立高效服務機制為出發點，按照“保存傳統特色、吸納現代技藝、帶動產業升級、促進總量增長”的發展思路和“規范化、集聚化、系列化、現代化、國際化”的發展方向。大力營造良好的發展環境，增強國際競爭力，全方位推進石雕石材行業持續、快速、健康發展。具體目標是：到2007年實現工業總產值96億元，工業增加值50億元，年均增長10%以上；實現出口交貨值60億元，出口交貨值年均增長11%以上。建設國際級石雕石材墓地1個，培育5家銷售收入超億元、20家銷售收入超5000萬元，組建10個企業集團，使之成為石雕石材行業的龍頭企業，力爭到2008年全縣石雕石材行業再上一個新的發展平臺。

四、主要措施

1、抓扶優扶強，壯大企業規模、要積極培育和扶持資本雄厚、技術先進、人才集中、行業領先、效益較好的骨干企業，依托豪翔、聯群、大明、奇達利、有志、共榮、佳豪、磊鑫等一批重點龍頭企業的支撐和帶動，推動石雕石材產業形成具有明顯優勢，富有競爭力的企業群體。

2、抓載體建設，優化產業布局、要全力推動石雕石材業向基地化、產業化、集約化、標準化方向發展，實行條塊結合，縱橫拓展，規劃建設—批規模大、聚集功能強的石雕石材生產基地。塊狀：建設惠東和崇武山霞為主區域的全國石雕制品加廠中心，力爭在“十五”期間成為國際性制造業加工中心。形成集原料經營、石制品加工、產品展示、配套包裝物、磨具磨料、石材機械的生產供應為一體的完整的石雕石材工業產業鏈。條狀：以國道324線及惠黃、惠崇公路沿線石材企業為主線，以中國雕藝城、磊藝、豪翔展示中心和洛陽石雕產品一條街為支點，形成集石雕加工、展示、銷售一線串珠的石雕石材產業走廊。

3、抓技術創新，增強企業后勁、針對目前該行業還普遍存在產品藝術檔次不高、技術含量低、大路貨產品多的問題，積極引導企業實施技術進步為核心的技術創新工程，創辦3-5所工藝美術研究所，支持企業走科技自主創新發展道路；引進高新技術裝備；開展系列化重點項目科技攻關和工藝研究，加強與高校、科研院所的技術交流和協作。

4、抓市場拓展，擴大發展空間、堅持市場多元化戰略，“穩定日本市場、進軍韓國市場、開拓歐美市場”和北京奧運會、上海世博會等帶來的契機，加大拓展國內國際市場力度，實行“政府搭臺，企業唱戲”，積極組織企業參加國際、國內各類石雕石材展示會等經貿活動；鼓勵企業到國內外開設辦事處和營銷機構：定期舉辦中國（惠安）國際石雕石材展示會和雕刻大賽；加強媒體宣傳，提高石雕品牌國際知名度；加快市場載體建設，完善中國雕藝城規劃；建立中國惠安傳統雕刻歷史博物館，作為展示惠安雕藝的平臺。

5、抓人才隊伍，提高員工素質、要高度重視企業員工的素質提高和人才培養，實行人才培訓與引進并舉。依托惠安五中石雕職業學校、華光攝影學院基地，培養一批能自行設計，動手能力強的專業人才，為企業輸送技術骨干；實行企業與美術學院廠校掛鉤，培養技術力量，大力引進工藝美術家和專業人才到企業來施展才能；同時要特別加強企業家隊伍的建設，全面提高石雕石材業的隊伍整體素質。

6、抓循環經濟，構建節約型企業、針對石雕石材生產過程中產生的廢水及石粉泥對環境造成嚴重污染的問題，要在企業中大力推廣采用“SC聚壓濾法”技術，使產品加工中攜帶的石粉泥污水經過污水處理裝置進行分離，水質達到國家排放標準，全部回收利用降低生產成本；要倡導企業在應用節水、節能、降耗新技術的同時，開拓和引進一些廢物再利用的相關企業，如引進利用碎石、石粉為原料的建筑材料加工企業，以發展資源循環的工業鏈。

7、抓維權意識，打造惠石品牌。要調動企業提高產品創新的積極性，貫徹實施《專利法》，提高企業在技術創新中的自我保護意識，維護石雕創新作品的知識產權：要鼓勵企業爭創品牌，實行商標注冊，提高知名度；要積極申報惠安石雕集體商標注冊，保護縣城石雕品牌，打響惠石品牌效應。

8、抓服務體系，加強行業協作、大力培育行業協會、同業公會，積極支持協會、公會開培訓、會展、價格協調和公信證明等工作，以行業自律、產業信息、技術開發、對外協作、信息咨詢、技能培訓和營銷聯盟為重點，推進協會、同業公會的健康發展。