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5月6日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)典型案例時(shí)指出,中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣西壯族自治區(qū)開(kāi)展督察時(shí)發(fā)現(xiàn),梧州岑溪市推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改不力,對(duì)花崗巖礦山綜合整治缺乏整體謀劃,綠色礦山創(chuàng)建流于形式,閉坑礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作嚴(yán)重滯后,粗放開(kāi)采問(wèn)題突出,隨意傾倒棄土棄石、洗砂廢泥等現(xiàn)象普遍,礦區(qū)及周邊晴天塵土漫天,雨天泥水橫流,生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。問(wèn)題久拖不決,很多礦山長(zhǎng)期野蠻開(kāi)采;當(dāng)?shù)厮^的綠色礦山,連最基本的開(kāi)采規(guī)范和生態(tài)環(huán)保要求都達(dá)不到!
據(jù)了解,2019年3月,岑溪市出臺(tái)《關(guān)于加快綠色礦山建設(shè)工作的通知》等文件,提出到2020年礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。但截至2020年底,31座花崗巖礦山僅有10座完成綠色礦山建設(shè)。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,如果不能達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)影響到企業(yè)采礦權(quán)證的續(xù)證。但即便如此,督察人員現(xiàn)場(chǎng)抽查其中2座,發(fā)現(xiàn)所謂綠色礦山連最基本的開(kāi)采規(guī)范和生態(tài)環(huán)保要求都達(dá)不到。岑溪市糯垌大福花崗巖礦于2020年9月獲批梧州市市級(jí)綠色礦山。考核意見(jiàn)指出礦山綠化率達(dá)到85%以上,督察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)綠化率不足20%;考核意見(jiàn)指出廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用,督察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn),地面污水橫流,污水處理設(shè)施形同虛設(shè),在礦山下游形成“牛奶塘”。
督察組指出,2017年梧州市和岑溪市雖然在整改方案中都對(duì)岑溪市花崗巖礦山提出了整改要求,但綜合整治缺乏總體謀劃部署,相關(guān)措施統(tǒng)籌推進(jìn)緩慢。礦山企業(yè)整合力度偏弱,閉坑礦山環(huán)境治理恢復(fù)推進(jìn)不力,全市11座閉坑礦山無(wú)一開(kāi)展環(huán)境治理恢復(fù)工作。2020年在產(chǎn)的9座礦山中,有7座超量開(kāi)采,其中3座實(shí)際開(kāi)采量超出設(shè)計(jì)規(guī)模1倍以上。梧州岑溪市花崗巖礦山除綠色礦山建設(shè)流于形式外,還存在礦山粗放開(kāi)采,隨意傾倒廢土廢石、洗砂廢泥等現(xiàn)象,造成嚴(yán)重生態(tài)破壞和環(huán)境污染。梧州岑溪市是全國(guó)最大的花崗巖生產(chǎn)基地之一,花崗巖開(kāi)采歷史已有30余年。全市探明花崗巖儲(chǔ)量約21億立方米,共31座礦山。
然而,岑溪市31座花崗巖礦山中有20座未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行階梯型施工,長(zhǎng)期野蠻開(kāi)采,對(duì)礦山“開(kāi)膛破肚”。不僅如此,岑溪市花崗巖礦體利用率僅為20%左右,約80%成為廢土廢石。督察組現(xiàn)場(chǎng)抽查9座現(xiàn)有礦山,只有1座按規(guī)范設(shè)置了廢土廢石場(chǎng),其他均將廢土廢石從開(kāi)采區(qū)域直接傾倒,嚴(yán)重影響周邊群眾生產(chǎn)生活。此外,岑溪市30多年來(lái),歷史產(chǎn)生的廢土廢石積存總量達(dá)1億多噸,大多沿山體、溝谷等區(qū)域隨意丟棄,影響周邊生態(tài)環(huán)境。岑溪市采石企業(yè)野蠻開(kāi)采并非此次督察才發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,而是一個(gè)久治不愈的頑疾。
2016年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察就曾指出,廣西采石等行業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢水污染和生態(tài)破壞問(wèn)題嚴(yán)重,并具體指出了岑溪市采石企業(yè)存在的突出問(wèn)題。2017年梧州市制定的整改方案明確要求,組織對(duì)岑溪市花崗巖礦山等礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)開(kāi)展整治。岑溪市整改方案明確提出,2018年底前完成礦山環(huán)境綜合治理實(shí)施方案編制工作和尾礦庫(kù)廢渣清理整治工作,2020年底前恢復(fù)已被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境。雖然整改方案已經(jīng)明確,但當(dāng)?shù)氐恼呐e措?yún)s遲遲推不動(dòng)。
2019年7月,岑溪天馬石業(yè)股份有限公司河口花崗巖礦發(fā)生山體崩塌事故后,自治區(qū)應(yīng)急管理廳要求強(qiáng)化整治采石場(chǎng)“一面墻”違規(guī)開(kāi)采行為。但此次督察組發(fā)現(xiàn),一些采石企業(yè)整改過(guò)程中,缺少科學(xué)規(guī)劃,造成二次破壞。岑溪市永裕石業(yè)有限公司永裕花崗巖礦為降低垂直面高度,僅2020年就三次非法占用林地進(jìn)行邊坡建設(shè),產(chǎn)生的廢土直接傾倒,水土流失嚴(yán)重。為解決廢土廢石等問(wèn)題,岑溪市推動(dòng)礦山固廢的綜合利用,但缺乏有效監(jiān)管。一些礦山固廢綜合利用企業(yè)直接沿山體傾倒洗砂廢泥,造成新的環(huán)境污染和安全隱患。以上案例雖多為石材企業(yè)礦山,然而,考慮到礦山綜合利用等因素,必然會(huì)涉及到利用廢石制造機(jī)制砂,廣大砂石礦山和相關(guān)企業(yè)一定要引以為戒。
據(jù)中國(guó)砂石協(xié)會(huì)了解,日前,自然資源部辦公廳發(fā)布關(guān)于做好2021年礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示工作的通知,要求:
◇ 各省(區(qū)、市)自然資源主管部門要認(rèn)真核實(shí)礦業(yè)權(quán)數(shù)量,按照應(yīng)公示盡公示的原則,明確公示礦業(yè)權(quán)底數(shù)。
◇ 統(tǒng)籌做好綠色礦山建設(shè)情況檢查。在做好信息公示抽查檢查工作的同時(shí),安排一定比例的綠色礦山企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,了解建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,作為綠色礦山名錄管理的重要依據(jù)。對(duì)存在不足的,提出限期整改要求,督促礦山企業(yè)落實(shí)整改措施。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)按照規(guī)定提出明確意見(jiàn),并按程序從綠色礦山名錄中移出。
近年來(lái)隨著環(huán)保力度的加強(qiáng),綠色礦山建設(shè)成為自然資源部推動(dòng)的重要工作內(nèi)容之一。砂石行業(yè)有多家砂石礦山企業(yè)入選國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄或省市級(jí)綠色礦山名錄。但是,需要注意的是,綠色礦山建設(shè)是一個(gè)“過(guò)程”,而不是一個(gè)“結(jié)果”,需要?jiǎng)討B(tài)管理,緊抓“綠色”這根弦,而不是入選國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄后就可以一勞永逸了!
隨著中央生態(tài)環(huán)保督察的加強(qiáng),今后那種只管審批,不管后期監(jiān)督的綠色礦山管理方式,也會(huì)受到嚴(yán)處!
文章來(lái)源:新華視點(diǎn) 中國(guó)砂石協(xié)會(huì)
關(guān)于舉辦“2021全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)高層論壇”的通知
各有關(guān)單位:
為深入踐行習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,解決礦山地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,滿足礦業(yè)綠色發(fā)展需求,根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于補(bǔ)充完善綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)有關(guān)情況的函》(自然資源礦保函〔2020〕19號(hào))、《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》要求,中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)域知名院士專家團(tuán)隊(duì)、礦山企業(yè)、環(huán)保與修復(fù)企業(yè)、科研與金融機(jī)構(gòu),定于2021年7月28-30日在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市舉辦“2021全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)高層論壇”。
本屆論壇以“聚勢(shì)、把脈、賦能”為主題,圍繞綠色礦山、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)的新政策、新走向、新機(jī)遇、新突破、新模式、新技術(shù)等進(jìn)行分析、交流、探討;針對(duì)不同地區(qū)、類型和規(guī)模的礦山、地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程,提出解決方案,推動(dòng)構(gòu)建合作模塊,助力區(qū)域綠色礦山高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。現(xiàn)將大會(huì)有關(guān)事宜通知如下:
一、會(huì)議內(nèi)容
1.“十四五”縣域和礦業(yè)集團(tuán)綠色礦山發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)狀解析
2.綠礦建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)最新政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)解讀
3.“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶給礦業(yè)綠色開(kāi)發(fā)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
4.先進(jìn)適用技術(shù)交流
①地質(zhì)勘探技術(shù)在礦山地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目的應(yīng)用
②礦山土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)
③物化處置與生物修復(fù)應(yīng)用條件分析
④先進(jìn)適用技術(shù)裝備賦能綠色礦業(yè)發(fā)展
⑤尾礦井下充填技術(shù)及解決方案
⑥廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)治理與生態(tài)修復(fù)
⑦5G、AI、大數(shù)據(jù)技術(shù)在綠色礦山建設(shè)中的應(yīng)用
⑧環(huán)境土壤重金屬污染的同位素示蹤
⑨護(hù)坡(邊坡)固定與生態(tài)修復(fù)技術(shù)
⑩有機(jī)/無(wú)機(jī)功能材料在生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理中的應(yīng)用
?國(guó)外大型礦區(qū)開(kāi)采引起的地下水污染問(wèn)題及解決方案
?生物成礦顆粒污泥處理含重金屬淋濾液
?煤基固廢高附加值利用產(chǎn)品應(yīng)用于礦山污染土壤修復(fù)
?礦區(qū)土壤釩的生物地球化學(xué)過(guò)程與微生物修復(fù)
?礦區(qū)生態(tài)擾動(dòng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
?油氣開(kāi)發(fā)地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)技術(shù)
5.典型工程案例分享
?黃河流域、長(zhǎng)江保護(hù)區(qū)國(guó)家生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程
?大型礦業(yè)、環(huán)保集團(tuán)、社會(huì)資本合作的礦區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程
?煤礦生態(tài)發(fā)展工程:昔日矸石山變身汽車場(chǎng)地越野賽賽道工程
6.會(huì)議同期活動(dòng)
?技術(shù)裝備展覽展示
?礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)工程對(duì)接專場(chǎng)
?綠色礦山建設(shè)、生態(tài)修復(fù)示范工程考察
二、參會(huì)人員
擬邀國(guó)家部委、地方政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),院士專家,礦山企業(yè)、大型環(huán)保集團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)、高校與科研院所、重點(diǎn)工程技術(shù)支持與實(shí)施單位、設(shè)備廠商代表等。
三、會(huì)議成果
通過(guò)技術(shù)交流、案例分析、模式分享、裝備推介、資本對(duì)接、項(xiàng)目考察等方式,為礦業(yè)綠色發(fā)展梳理思路、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出解決方案。
四、參會(huì)報(bào)名(截止日期:7月19日)
1.普通參會(huì):2800元/人,會(huì)員單位:2500元/人,在校大學(xué)生(憑學(xué)生證)1200元/人。交通住宿自理;
2.參會(huì)單位報(bào)名人數(shù)達(dá)5人及以上的,享受8折優(yōu)惠;
3.論壇冠名、協(xié)辦、承辦、晚宴贊助,展位、演講、會(huì)刊、資料入袋宣傳合作,請(qǐng)與大會(huì)秘書(shū)處聯(lián)系;
4.匯款信息
戶 名:中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
賬 號(hào):110914612910501
開(kāi)戶行:招商銀行北京清華園支行
地 址:北京市海淀區(qū)學(xué)清路9號(hào)匯智大廈1層103-2
五、大會(huì)秘書(shū)處
大會(huì)協(xié)調(diào):胡曉帆13126813506(微同)
郵 箱:zhonglm2021@163.com
中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
2021年5月20日