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耕地被石料占據
基本農田保護標志被糟蹋成這個模樣
耕地上的石頭陣很壯觀 “15公里石雕長廊”兩邊多是違規占地
“土地法”不敵“經濟法”
河北曲陽千畝良田變身“石頭陣”
其中很多為基本農田，當地政府稱“沒法兒管”
保護耕地，堅守18億畝耕地紅線，是國土資源部門的“天職”，也是各級政府和全社會的共同責任。然而在河北曲陽，國家有關土地管理的嚴規明令卻是一紙空文，就在當地土地管理部門眼皮底下，上千畝耕地被行業石雕侵占變身“石頭陣”，其中很多還是“基本農田”，而當地鎮領導竟對記者抱怨：“沒法兒管”。
出曲陽縣城，沿曲(陽)新(樂)公路南行，一直到新樂市的正莫，是一條“石雕長廊”，兩側是一家接一家的石雕廠。進入“石雕長廊”如同進了“石雕陣”，公路兩側堆滿了各種石料和石雕成品半成品。
記者驅車測了一下，從石雕城東河流村到留百戶村口，約15公里，除了村莊占地和趙莊北側有兩處幾百米長的地方之外，公路兩側的耕地和荒地全部被大小石頭所占據。
“放石頭比種糧食賺錢。”曲陽縣羊平鎮南故張一村民告訴記者。
據村民介紹，過去料販和廠家租公路兩側的耕地，是一年一畝1000元，現在漲價了，一畝租金變2000元了，種什么糧食也沒有這么高的收入，不但穩定，還能繼續享受國家的“糧食直補”和“農資補”。
他指著占地十幾畝的一“石頭陣”告訴記者，這都是今年剛占的地，料販專門租來放石頭的，大的一塊有幾十噸，一輛車只能拉一塊，哪個人家需要，談好價來個吊車一吊就走了。
記者觀察了一下，發現相對于“料販”，占地更多的還是石雕加工廠，每家都占耕地100-200米進深，15公里“長廊”，搞石雕的有上千家，占耕地上千畝，其中很多還是基本農田。
在南故張公路西破損的一面墻上，記者費了半天勁才看到上面淡淡的“基本農田保護區”字樣，是曲陽縣政府2004年7月立的。“地塊編號：03-208農田面積：495.2152公頃，地力等級：一級。東至曲新路，北至北故張，南至南養馬，西至養馬。”
據記者了解，沿公路所有石雕占地，多屬于未批先占。
“誰給他批呀？涉及到基本農田，幾畝地就要到省里甚至國務院批，我們也沒權力批準他們這么大規模用地呀。”保定市國土局一領導這樣對記者說。
曲陽國土局：管不過來
王哲（化名）是曲陽縣陽平人，幾年前從黑龍江大學畢業，非常關注家鄉的土地保護問題，他用“GOOGLE地球”專門給記者演示了從2008年到2009年度，曲新公路石雕長廊由綠色耕地成白色石陣的具體變化。
2008年，曲陽這15公里長廊雖然一是白色的“一長線”，但白線兩邊畢竟還有“綠色”點綴，到2009年，“一長線”已是白花花一片。
“這還是截至2009年的。”他說，如果現在“GOOGLE地球”數據再更新，毀壞良田想現象更是觸目驚心。
對此，曲陽縣國土局分管土地監察的副局長楊某曾這樣解釋：局里管這塊的全部人手就9人，全縣18個鄉鎮，根本管不過來。
石雕業主要聚集地是曲陽羊平，該鎮的書記、鎮長也向記者抱怨：根本沒法兒管。
“農民自己的地，他不種地了，放幾塊石頭，也不建廠子，也不砌圍墻蓋房屋，你怎么辦？”
“糧食直補該發也得發呀，他說他種糧食了，撒了種子，一不施肥二不澆水，聽之任之，怎么判斷該給他國家糧食直補還是不給？”
但王哲告訴記者，當地農民在自己家地里放石頭搞石雕的很少，因為為了交易和運輸方便，大家都選擇在公路兩側，但很多人家的地不一定就在路邊，所以只能去租地。
這位涉世未深的大學生地方政府的作為很不理解，“種糧食國家給糧食直補，種石頭也給，那不是全國的笑話呀。”他說。
保定國土局：只要改變土地用途就是違法
保定市國土局土地監察處李東生處長明確答復記者，只要改變了耕地的用途，不論你是自家的還是租的，都違反《土地法》。
他告訴記者，曲陽縣石雕刻行業發展由來已久，完全可以通過整合資源立項審批成國家重點項目辦理占坡地荒地或耕地的審批，這樣發展和土地管理才能兩不耽誤。針對大量耕地變身石頭陣的問題，他說他將與曲陽縣有關部門溝通溝通。
王哲告訴記者，據監察部、人力資源和社會保障部和國國土資源部2008年第15號令，土地管理問責非常嚴厲，有下列行為之一的，就要問責縣級以上地方人民政府領導：
（一）土地管理秩序混亂，致使一年度內本行政區域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15％以上或者雖然未達到15％，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；
（二）發生土地違法案件造成嚴重后果的；
（三）對違反土地管理規定行為不制止、不組織查處的；
（四）對違反土地管理規定行為隱瞞不報、壓案不查的。
據悉，為堅守18億畝土地紅線，切實保護耕地，近日，河北省政府辦公廳下發通報，要求各地除自行糾正的違法用地外，對“未報即用”違法用地應當立案的必須于6月30前全部立案。已經立案尚未結案的，要抓緊辦理，盡快結案，決不允許拖延不決。（記者 李文河 文/圖）
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