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嶧城區(qū)集中整治非法開采加工石料行為專項行動新聞發(fā)布會舉行

區(qū)委常委、政法委書記劉波出席

區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長劉勇主持

去年8月份以來，嶧城區(qū)在全市率先開展了集中整治非法開采加工石料行為專項行動。這次專項行動，動員了全區(qū)各級各部門、社會各界和廣大群眾積極參與，形成了綜合整治山體資源環(huán)境的高壓態(tài)勢。

嶧城區(qū)委、區(qū)政府部署開展集中整治非法開采加工石料行為專項行動以來，通過部門協(xié)作、上下聯(lián)動，重拳出擊、合力攻堅，共拆除非法生產(chǎn)加工石料場97家，查封盜采坑塘88處。公安機關(guān)共刑事拘留29人，治安處罰3人；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委核查違法違紀(jì)線索6條，立案審查并給予黨紀(jì)處理2人，有效遏制了非法開采加工石料行為的違法勢頭和無序狀態(tài)，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，贏得了廣大人民群眾和社會各界的好評，得到市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作：

一是統(tǒng)一思想、全面部署，向破壞山體資源行為堅決“亮劍”。市委常委、區(qū)委書記于玉同志作出批示并主持召開區(qū)委常委（擴大）會議，部署開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法開采加工石料違法行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源，維護(hù)人民群眾切身利益。區(qū)委、區(qū)政府成立了由張熙濱區(qū)長任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個工作專班；在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《嶧城區(qū)集中整治非法盜采、生產(chǎn)加工石料行為專項行動實施方案》。于2018年8月6日，召開了全區(qū)集中整治非法開采加工石料行為專項行動動員大會。抽調(diào)30個區(qū)直部門135名機關(guān)干部和政法干警進(jìn)駐峨山鎮(zhèn)集中辦公，集中整治專項行動全面展開。

二是精心組織、合力攻堅，努力打贏綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。強化宣傳震懾。區(qū)政府發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為的通告》，公檢法司四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊破壞礦產(chǎn)資源開采秩序犯罪的通告》，發(fā)放《致廣大群眾一封信》1萬余份，出動宣傳車180余輛次，制作橫幅、標(biāo)語2800余條。區(qū)電視臺、區(qū)政府網(wǎng)站、嶧城通訊均設(shè)立專欄實時跟蹤報道；榴鄉(xiāng)嶧城、嶧城政法等微信公眾號、頭條號每天推送工作進(jìn)展情況，營造出了嚴(yán)打整治的高壓聲勢。強化調(diào)查摸底。清理取締工作專班累計組織工作人員360余人次，分區(qū)域走訪調(diào)查、實地測量，詳細(xì)了解掌握非法盜采坑塘和生產(chǎn)加工點位置、數(shù)量，毀壞農(nóng)田面積、業(yè)主或農(nóng)田承包人信息。對排查出的峨山境內(nèi)188處非法開采加工點，全部建立了詳細(xì)的工作臺賬，為集中攻堅奠定了基礎(chǔ)，做好了前期準(zhǔn)備。強化督導(dǎo)調(diào)度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別親臨現(xiàn)場督戰(zhàn)，鼓舞了士氣，堅定了同志們信心。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開工作調(diào)度會13次、集體研判會21次、印發(fā)簡報13期。各工作專班職責(zé)分工、任務(wù)目標(biāo)全部上墻公開，嚴(yán)明紀(jì)律、落實責(zé)任。強化整治效果。在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，精心制定《強制拆除行動工作方案》，出動執(zhí)法車輛、工程車輛46輛，抽調(diào)機關(guān)干部、行政執(zhí)法隊員、政法干警480余人，分六個現(xiàn)場工作組開展拆除工作。現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)拉設(shè)警戒線；治安秩序維護(hù)組負(fù)責(zé)開展治安巡邏；電力設(shè)施拆除組負(fù)責(zé)拆除非法電力設(shè)施；強制拆除組負(fù)責(zé)查驗滯留人員和物品，公證處現(xiàn)場公證，具體實施集中拆除行動；清理運輸組負(fù)責(zé)清運加工生產(chǎn)設(shè)備和電力設(shè)施。集中行動期間，共強制拆除違章建筑223間、電力設(shè)施78處、料口和生產(chǎn)加工設(shè)備52處，徹底摧毀了非法開采生產(chǎn)加工石料的物質(zhì)基礎(chǔ)，取得了集中拆除行動的壓倒性勝利。

三是依法清繳、重拳打擊，堅決鏟除開采加工石材違法犯罪的生存空間。拆除過程中，財稅部門同步對破損山體和開采加工現(xiàn)場進(jìn)行錄像、拍照，制作現(xiàn)場詢問筆錄，固定證據(jù)，共確定偷稅漏稅企業(yè)22家，全部立案處理；物價部門現(xiàn)場測量，科學(xué)比價，精確核算物料價值；國土、市場監(jiān)管等部門依法下達(dá)查封沒收通知書，對現(xiàn)場存放的石料、石子等進(jìn)行清理處置；交通、交警部門共查扣非法營運貨車36輛；區(qū)公安分局結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，成功破獲8.01非法采礦案、8.09非法采礦案等刑事案件6起，打擊處理違法犯罪分子32名；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對峨山鎮(zhèn)福臨村原村主任劉某非法采礦案進(jìn)行了核實，依法對峨山鎮(zhèn)行政執(zhí)法大隊隊長趙某某以涉嫌受賄罪移送檢察機關(guān)提起公訴。為鞏固打擊整治成果，自去年12月26日開始，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組在峨山鎮(zhèn)的緊密配合下，抽調(diào)執(zhí)法力量230余人，進(jìn)行了打擊非法開采加工石料行為“回頭看”行動，扣押非法開采設(shè)備2臺，拆除幾處有死灰復(fù)燃苗頭的非法加工生產(chǎn)點，開展了有關(guān)網(wǎng)上在逃犯罪嫌疑人的追逃行動，徹底打消了不法分子的僥幸心理。

四是鞏固成果、綜合治理，全面構(gòu)建山體保護(hù)長效工作機制。最近，區(qū)委、區(qū)政府將出臺《關(guān)于建立綜合整治非法開采加工石料行為長效機制的意見》，建立山體生態(tài)環(huán)境綜合整治十項工作機制，全面推進(jìn)山體保護(hù)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。建立“山長”責(zé)任機制。以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級“山長”管理體系，實現(xiàn)全域山體保護(hù)責(zé)任無縫隙、全覆蓋。建立聯(lián)席會議機制。定期研究解決山體保護(hù)的重點和難點問題，及時預(yù)防、打擊破壞山體資源環(huán)境違法行為。建立聯(lián)合執(zhí)法機制。督促監(jiān)管部門履職盡責(zé)、主動作為，加強執(zhí)法資源與信息共享，定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。建立常態(tài)化巡查機制。完善山體保護(hù)巡查制度，結(jié)合“雪亮工程”安裝監(jiān)控設(shè)備，開展經(jīng)常性、高頻度巡查活動。建立村級管護(hù)機制。以村民議事會為依托，制定村規(guī)民約，教育引導(dǎo)約束山體承包人和使用人履行看護(hù)山體免遭侵占、破壞的義務(wù)。建立有獎舉報機制。設(shè)立舉報箱，開通舉報電話，暢通舉報渠道，對經(jīng)查實違法線索舉報人給予現(xiàn)金獎勵。建立跨區(qū)域協(xié)作機制。對同時涉及嶧城區(qū)和其他區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）的非法開采加工石料行為，及時協(xié)商會商，聯(lián)合執(zhí)法辦案。建立打擊處理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)機制。監(jiān)管部門和公安機關(guān)對破壞山體的違法行為，及時立案查處，構(gòu)成犯罪的堅決依法打擊處理；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展山體保護(hù)專項巡察，督促檢查有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）履責(zé)情況，嚴(yán)查黨員干部和公職人員違紀(jì)違法行為。建立法律監(jiān)督機制。充分發(fā)揮區(qū)人大常委會職能作用，監(jiān)督區(qū)政府及相關(guān)區(qū)直部門依法履職盡責(zé)；及時利用檢察建議、民事和行政公益訴訟等手段，推動山體保護(hù)工作開展；加大普法宣傳力度，曝光典型案例，發(fā)揮法律教育震懾作用。建立生態(tài)修復(fù)機制。積極探索建立破損山體生態(tài)修復(fù)機制，全面開展地質(zhì)環(huán)境治理，努力恢復(fù)山體生態(tài)環(huán)境。

打擊非法開采加工石料行為，加強山體保護(hù)是一項長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役。嶧城區(qū)將堅持久久為功，充分利用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下、綜合治理，以強烈的歷史責(zé)任感和高度的政治擔(dān)當(dāng)，維護(hù)群眾根本利益，還嶧城綠水青山，為建設(shè)生態(tài)文明宜居宜業(yè)新嶧城而不懈努力！