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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組）對湖南省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

2021年5月28日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議通過督察報告。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于2021年7月16日向湖南省委、省政府進(jìn)行反饋。反饋會由湖南省省長毛偉明主持，督察組組長徐敬業(yè)通報督察報告，湖南省委書記許達(dá)哲作表態(tài)發(fā)言。葉民副組長、督察組有關(guān)人員以及湖南省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各市州黨政主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。

督查組指出，海南省存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象，一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。湖南省在編制省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃時，未落實(shí)《關(guān)于全面推動礦業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》“全面退出石煤開發(fā)”要求，仍允許懷化發(fā)電項目采用當(dāng)?shù)厥鹤鳛槿剂希h(huán)境風(fēng)險隱患較大。

湘鋼集團(tuán)東安石灰石礦資源綜合利用項目未進(jìn)行能源評估就已開工建設(shè)?；膺^剩產(chǎn)能不夠有力，懷化市為引進(jìn)日產(chǎn)8000噸熟料水泥生產(chǎn)線，在省內(nèi)熟料產(chǎn)能過剩的情況下，依然接受其他省外出讓熟料產(chǎn)能進(jìn)行置換。

省級統(tǒng)籌謀劃不夠。湖南省對礦山生態(tài)修復(fù)、重金屬污染治理、礦涌水治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)幫扶不夠；一些地方一味“等靠要”，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致一些重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩。郴州市魯塘礦區(qū)廢棄礦山占地560公頃，遺留生態(tài)環(huán)境問題長達(dá)十余年未開展整治；全省數(shù)十萬噸歷史遺留及每年新產(chǎn)生的數(shù)千噸砷堿渣未得到有效處置；一些地方礦涌水治理投資巨大，效果不佳。

督查組表明，湖南省部分區(qū)域及工礦場地重金屬污染嚴(yán)重，涉重尾礦庫、廢棄礦山多。部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。大部分在產(chǎn)砂石土礦存在越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題。邵陽縣長陽礦區(qū)2萬余噸廢渣侵占土地；婁底市2020年砂石土礦開采量達(dá)4304萬噸，超出“十三五”規(guī)劃要求的年開采量近1倍。懷化市溆浦縣5家硅砂開采企業(yè)附近山體植被大面積被破壞。張家界市210多家大理石、方解石采石制砂企業(yè)，多點(diǎn)無序開發(fā)，非法毀林占地時有發(fā)生。

全省各類廢棄礦山達(dá)6950座，大部分未落實(shí)“誰開發(fā)、誰治理”要求，生態(tài)修復(fù)率不到45%，部分修復(fù)工程浮皮潦草。懷化市547座廢棄礦山，70%未開展治理修復(fù)，大量酸性含重金屬淋溶水直排。婁底市368座廢棄礦山中超過三分之二未開展治理修復(fù)，其中79個礦洞排放強(qiáng)酸性廢水。部分尾礦庫環(huán)境安全隱患較為突出，湘西州49座需要開展治理或閉庫尾礦庫，僅完成閉庫10座。邵陽市應(yīng)完成治理的26座尾礦庫，尚有11座未開展治理。此外，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)機(jī)制不夠完善，后續(xù)恢復(fù)治理多由屬地政府兜底埋單。

督察組強(qiáng)調(diào)，湖南省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。