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為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，科學(xué)合理開采礦產(chǎn)資源，西鄉(xiāng)縣委、縣政府決定對北部礦區(qū)資源進(jìn)行整治整合，該縣自然資源局牽頭制定了“以整治促整合”的方案，采取停產(chǎn)整治、生態(tài)修復(fù)、資源整合 “三步走”的方法，推進(jìn)北部花崗巖資源整合，取得了顯著成效。截至目前，該縣北部花崗巖礦區(qū)采礦權(quán)全部出讓，采礦權(quán)出讓收益共計(jì)17106萬元，標(biāo)志著西鄉(xiāng)縣北部花崗巖礦產(chǎn)資源開發(fā)在規(guī)?；⒓s化、綜合利用方面取得了歷史性突破。

方向明確，礦區(qū)整合工作組織有力有序。2017年縣政府辦公室印發(fā)《西鄉(xiāng)縣北部花崗巖礦區(qū)資源整治整合方案》，正式啟動(dòng)北部花崗巖礦區(qū)資源整治整合工作；2019年縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)《西鄉(xiāng)縣北部花崗巖礦區(qū)資源整治整合實(shí)施細(xì)則》，從指導(dǎo)思想、整合任務(wù)、整合方式、工作步驟、整治整合問題處理意見、組織機(jī)構(gòu)、保障措施等方面就進(jìn)一步強(qiáng)化整治整合工作進(jìn)行了安排部署。該縣自然資源局嚴(yán)格執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)保、礦產(chǎn)資源管理相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履職，扎實(shí)推進(jìn)北部花崗巖礦區(qū)資源整治有序?qū)嵤?/span>

整治有力，礦區(qū)停產(chǎn)整治堅(jiān)決徹底。該縣政府及相關(guān)部門認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)，采取有效措施，對年產(chǎn)不足10萬噸的礦山企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉；對涉及整治整合的26家采礦企業(yè)明確規(guī)定治理恢復(fù)不到位將取消企業(yè)的整合資格、吊銷礦權(quán)，整合未到位前，所有企業(yè)一律不得復(fù)工。同時(shí)，加強(qiáng)礦山日常執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)擅自以治理整治為由進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采及拉運(yùn)礦產(chǎn)品的行為依法查處。

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修復(fù)生態(tài)，礦區(qū)環(huán)境顯著恢復(fù)。按照《西鄉(xiāng)縣北部花崗巖礦區(qū)資源整治整合方案》的安排，開展了礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、“綠肺”“綠盾”“清零”等專項(xiàng)行動(dòng)，在省市組織的一系列環(huán)保督查問題整改檢查中，西鄉(xiāng)縣北部礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成效得到一致好評。

步伐堅(jiān)定，礦權(quán)整合取得突破。按照《西鄉(xiāng)縣北部花崗巖礦區(qū)資源整治整合實(shí)施細(xì)則》的安排，自然資源局委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制《西鄉(xiāng)縣北部花崗巖礦資源整合區(qū)資源儲量核實(shí)工作報(bào)告》，組織專家對資源整合區(qū)花崗巖資源進(jìn)行評審，并按規(guī)定在漢中市自然資源局進(jìn)行了備案。據(jù)悉，2020年通過公開招標(biāo)確定的評估機(jī)構(gòu)完成整合后擬設(shè)立的5個(gè)花崗巖采礦權(quán)出讓收益、北部礦區(qū)原26家花崗巖采礦權(quán)退出、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、礦山資產(chǎn)及相關(guān)聯(lián)的石材加工廠資產(chǎn)的評估；2021年依據(jù)評估報(bào)告和資源儲量核實(shí)報(bào)告編制了采礦權(quán)掛牌出讓方案。截至目前，5個(gè)整合礦區(qū)花崗巖采礦權(quán)掛牌成功，4個(gè)礦區(qū)已辦理了采礦許可證。

謀劃積極，礦產(chǎn)開采加工管理思路清晰。在北部花崗巖礦區(qū)5個(gè)采礦權(quán)掛牌成功后，該縣自然資源局主動(dòng)協(xié)調(diào)礦權(quán)摘牌企業(yè)與原礦山企業(yè)進(jìn)行談判和協(xié)商，積極配合整合后企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，更加重視礦產(chǎn)開采加工的規(guī)范管理和長效發(fā)展，在爭取列入國家EOD模式生態(tài)保護(hù)開發(fā)利用北部礦產(chǎn)資源、縣石材工業(yè)園區(qū)二期建設(shè)規(guī)劃等方面都進(jìn)行了前期謀劃和推進(jìn)，為西鄉(xiāng)縣保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，有效利用北部礦產(chǎn)資源，快速提升縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李濤 陳立英