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石材礦山疑租憑他人卻又轉讓，致使投資方損失慘重

廣東省陸豐市以掛牌競標的方式公開競標陸豐市南塘鎮油甘柯山花崗巖礦區的采礦權，投資方廣東省蕉嶺縣蕉城鎮石灰石石場投入千萬資金合法競得該礦山的采礦權。然而至今時間過去近三年，陸豐政府卻沒有按合同約定移交礦山宗地，以及該礦區的方案、報告書等應有資料。投資方損失慘重！

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　　該礦區的采礦權是陸豐市國土資源局在2010年12月21日公開招投標掛牌出讓的，當時有三家公司參加競投，最后由蕉嶺縣蕉城鎮石灰石石場以最高價人民幣1000萬元競得該礦區的開采權。

　　中標者在2011年1月20日與陸豐市國土資源局簽訂了期限6年的《陸豐市采礦權掛牌出讓合同》，確定了投資方對該礦區享有開發開采石礦的權利。根據合同的要求，投資方開展了一系列的前期準備工作，進場開礦的一切條件早已具備。但是，陸豐市政府至今沒有按合同約定的要求移交礦區及指導投資方的工作，導致投資方造成了極大的經濟損失。

　　
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　　投資方為了進場采礦，不斷到陸豐各個相關部門尋求解決問題，但至今無果。陸豐市國土資源局向陸豐市政府呈報了《關于南塘四池村油甘柯山石場采礦權轉移礦區的請示》，稱由于該山地已給陸豐市南峰投資有限公司租賃，該局與南塘鎮政府多次調解未成。現競得方要求給予變更礦區為南塘鎮環林村五峰山花崗巖礦區，該局并提出了相關建議。陸豐市政府辦公室為此“建議提交市政府常務會議討論研究”，市政府主要領導也在文件呈批表上簽字同意政府辦意見，但此后再無下文。

　　該山地競標前，南塘鎮四池村委會報陸豐市國土資源局的《關于要求辦理開采花崗巖許可證手續的報告》中稱，“我村是位于五峰山腳油甘柯山有大量建筑用的花崗巖，陸豐核電公司也曾經多次考察，并取樣化驗、結果達到核電用石標準，該山地四至范圍內無異議”。為什么中標方繳款后突然節外生枝？萬般無奈的情況下，中標者退提出“變更礦區”的要求也被陸豐市政府束之高閣！

　　原來，這所有的“不順”只是表面現象，真實的原因是背后有人張口要錢！

　　陸豐市有關部門領導稱，中標者需要再支付450萬元人民幣作為協調經費，用于解決原來南峰投資有限公司的問題，才可以解決中標者進場的問題。一語道破真驚人！辦一個小小的山石開采場，竟標采礦權已付1000萬元，現在還要額外支付450萬協調經費，這是從哪條款項說起？中標者還未得到采礦區，現已陷入了無底的沼澤地。

　　合同要求的是中標者跟礦區所在地的土地所有權人簽訂土地使用協議，根本沒有約定中標者需要跟第三方協調。既然有存在著第三方在該礦區范圍內的租賃使用權，陸豐市政府在未協調理順之前，就掛牌出讓，這樣做是在“寫空頭支票”，是在玩離婚就再嫁人的把戲。

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　　該礦區采礦權是中標者在陸豐政府公開設置掛牌拍賣時，與三家參加競投者舉牌競爭，蕉嶺縣蕉城鎮石灰石石場數位股東想方設法好不容易籌資參與競投，最終以1000萬元的最高有效舉牌報價競得，時過三年竟然沒有一分錢回報。陸豐政府、陸豐國土局真能搞經濟開發！確是“空頭支票拍賣礦，指著飛雁吆賣鵝！”

　　陸豐政府大力“招商引資”，但招商只是開始，養商、扶商、強商才是政府真正的職能所在。招商引資目前衍生出來的種種問題，各級政府必須正確處理，給投資方和百姓一個公平合理的交代，才能真正造福一方而不是留下種種社會隱患。