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山東加大對小型露天采石場關閉整合工作力度

山東省各地、各有關部門和各礦山企業，加強領導，強化措施，嚴把準入門檻，嚴格審查安全條件，大力推廣先進技術，加大了對小型露天采石場關閉整合工作力度，取得顯著成效。

一是黨委政府高度重視。各地以落實省政府辦公廳67號文件為契機，出臺實施意見。棗莊市政府下發了《關于貫徹落實魯政辦發[2011]67號文件進一步加強礦山企業安全生產工作的意見》和《關于印發棗莊市關閉非煤礦山監督管理辦法的通知》，明確了露天礦山辦礦標準、整頓關閉條件、時限以及關閉程序和監管主體。對資源枯竭、存在重大隱患未有效治理、安全條件差、基建非煤礦山未按時竣工驗收轉為正式生產等立即關閉；對規定的“三區兩線”以內的露天開采礦山，2013年6月底之前關閉，對規定的“三區兩線”以外的露天開采礦山，2014年6月底之前關閉。濟寧市政府出臺了《關于印發濟寧市深化礦山資源開發整合工作實施方案的通知》，確定了全市6個重點礦種和9個重點礦區，堅持以大并小、以優并劣，鼓勵礦山企業自主聯合，采取兼并、合伙等方式進行整合。威海市出臺了《威海市石材資源開采與山體保護辦法》，2010年2月8日市政府第50次市長辦公會議紀要決定對市區周邊37家采石場有計劃、有步驟的關停。臨沂市政府臨政辦發[2012]8號文件規定：新建建筑用石料礦必須達到10萬立方/年，飾面石材礦必須達到2萬立方/年，白云巖礦必須達到50萬噸/年，頁巖礦必須達到20萬噸/年。章丘市政府今年下發了《關于印發章丘市山石開采治理整頓工作方案的通知》，對全市露天采石場加強了規范和管理。嘉祥縣政府出臺了《嘉祥縣礦產資源總體規劃（2008-2015年）》，要求2012年底全縣礦山數量從170余家減少到70家以內。五蓮縣委出臺了《關于規范花崗石資源開采管理的意見》，研究印發了“關于對到期花崗石礦采礦權依法收回和重新轉讓有關問題的通告”，采取動員會、座談會、交流會等形式，加大宣傳教育，營造安全發展氛圍，組織開展了新一輪礦產資源開發整合工作。

二是加大關閉整合工作力度。各地加大了對小型采石場關閉工作力度，今年以來，全省共關閉小型采石場411家，其中，青島市23家，棗莊市55家，煙臺市60家，濰坊市88家，威海市38家，日照市112家，臨沂市33家，其他市2家。泰安市逐步提高采石場準入門檻，對新審批或延續采礦許可證的企業，由過去的年生產規模3萬噸提高到10萬噸以上。對已經取得《安全生產許可證》的企業，鼓勵通過兼并、聯合、重組、改造等形式擴大規模，使生產規模不低于10萬噸/年。平陰縣將資源整合作為礦政管理的核心工作，與整頓和規范礦產資源開發秩序、礦山年檢等工作緊密結合起來，對不符合安全生產條件的企業，全面清查。對非法無證開采點，立即關閉取締。青州市新建小型露天采石場規模都在48萬噸以上。五蓮縣重新出讓的飾面石材礦山采礦權按照每礦每年不低于3萬立方米的開采規模核定，出讓期限統一暫定三年，每半年測算一次儲量消耗，實行采礦權“出讓時限和出讓量”雙控制；對設定采礦權無人競買的予以整合儲備，暫不出讓，對現有儲量不足3萬立方米或沒有輪鋸設備等安全投入不足的礦點，收回后不予重新出讓，對礦點之間達不到安全距離的，一律進行整合。全縣露天礦山由2011年的303處壓減到209處，其中，花崗石礦點由2011年的259處壓減到165處。