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5月6日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組通報典型案例時指出，中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組對廣西壯族自治區(qū)開展督察時發(fā)現(xiàn)，梧州岑溪市推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改不力，對花崗巖礦山綜合整治缺乏整體謀劃，綠色礦山創(chuàng)建流于形式，閉坑礦山環(huán)境治理恢復工作嚴重滯后，粗放開采問題突出，隨意傾倒棄土棄石、洗砂廢泥等現(xiàn)象普遍，礦區(qū)及周邊晴天塵土漫天，雨天泥水橫流，生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重，群眾反映強烈。問題久拖不決，很多礦山長期野蠻開采；當?shù)厮^的綠色礦山，連最基本的開采規(guī)范和生態(tài)環(huán)保要求都達不到！

據(jù)了解，2019年3月，岑溪市出臺《關于加快綠色礦山建設工作的通知》等文件，提出到2020年礦山全部達到綠色礦山建設標準。但截至2020年底，31座花崗巖礦山僅有10座完成綠色礦山建設。一些企業(yè)負責人告訴記者，如果不能達到綠色礦山建設標準，可能會影響到企業(yè)采礦權證的續(xù)證。但即便如此，督察人員現(xiàn)場抽查其中2座，發(fā)現(xiàn)所謂綠色礦山連最基本的開采規(guī)范和生態(tài)環(huán)保要求都達不到。岑溪市糯垌大福花崗巖礦于2020年9月獲批梧州市市級綠色礦山。考核意見指出礦山綠化率達到85%以上，督察組現(xiàn)場核實綠化率不足20%；考核意見指出廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，督察組現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)，地面污水橫流，污水處理設施形同虛設，在礦山下游形成“牛奶塘”。

督察組指出，2017年梧州市和岑溪市雖然在整改方案中都對岑溪市花崗巖礦山提出了整改要求，但綜合整治缺乏總體謀劃部署，相關措施統(tǒng)籌推進緩慢。礦山企業(yè)整合力度偏弱，閉坑礦山環(huán)境治理恢復推進不力，全市11座閉坑礦山無一開展環(huán)境治理恢復工作。2020年在產(chǎn)的9座礦山中，有7座超量開采，其中3座實際開采量超出設計規(guī)模1倍以上。梧州岑溪市花崗巖礦山除綠色礦山建設流于形式外，還存在礦山粗放開采，隨意傾倒廢土廢石、洗砂廢泥等現(xiàn)象，造成嚴重生態(tài)破壞和環(huán)境污染。梧州岑溪市是全國最大的花崗巖生產(chǎn)基地之一，花崗巖開采歷史已有30余年。全市探明花崗巖儲量約21億立方米，共31座礦山。

然而，岑溪市31座花崗巖礦山中有20座未嚴格按照設計進行階梯型施工，長期野蠻開采，對礦山“開膛破肚”。不僅如此，岑溪市花崗巖礦體利用率僅為20%左右，約80%成為廢土廢石。督察組現(xiàn)場抽查9座現(xiàn)有礦山，只有1座按規(guī)范設置了廢土廢石場，其他均將廢土廢石從開采區(qū)域直接傾倒，嚴重影響周邊群眾生產(chǎn)生活。此外，岑溪市30多年來，歷史產(chǎn)生的廢土廢石積存總量達1億多噸，大多沿山體、溝谷等區(qū)域隨意丟棄，影響周邊生態(tài)環(huán)境。岑溪市采石企業(yè)野蠻開采并非此次督察才發(fā)現(xiàn)的新問題，而是一個久治不愈的頑疾。

2016年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察就曾指出，廣西采石等行業(yè)產(chǎn)生的揚塵、廢水污染和生態(tài)破壞問題嚴重，并具體指出了岑溪市采石企業(yè)存在的突出問題。2017年梧州市制定的整改方案明確要求，組織對岑溪市花崗巖礦山等礦產(chǎn)資源開采企業(yè)開展整治。岑溪市整改方案明確提出，2018年底前完成礦山環(huán)境綜合治理實施方案編制工作和尾礦庫廢渣清理整治工作，2020年底前恢復已被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境。雖然整改方案已經(jīng)明確，但當?shù)氐恼呐e措?yún)s遲遲推不動。

2019年7月，岑溪天馬石業(yè)股份有限公司河口花崗巖礦發(fā)生山體崩塌事故后，自治區(qū)應急管理廳要求強化整治采石場“一面墻”違規(guī)開采行為。但此次督察組發(fā)現(xiàn)，一些采石企業(yè)整改過程中，缺少科學規(guī)劃，造成二次破壞。岑溪市永裕石業(yè)有限公司永裕花崗巖礦為降低垂直面高度，僅2020年就三次非法占用林地進行邊坡建設，產(chǎn)生的廢土直接傾倒，水土流失嚴重。為解決廢土廢石等問題，岑溪市推動礦山固廢的綜合利用，但缺乏有效監(jiān)管。一些礦山固廢綜合利用企業(yè)直接沿山體傾倒洗砂廢泥，造成新的環(huán)境污染和安全隱患。以上案例雖多為石材企業(yè)礦山，然而，考慮到礦山綜合利用等因素，必然會涉及到利用廢石制造機制砂，廣大砂石礦山和相關企業(yè)一定要引以為戒。

據(jù)中國砂石協(xié)會了解，日前，自然資源部辦公廳發(fā)布關于做好2021年礦業(yè)權人勘查開采信息公示工作的通知，要求：

◇ 各省（區(qū)、市）自然資源主管部門要認真核實礦業(yè)權數(shù)量，按照應公示盡公示的原則，明確公示礦業(yè)權底數(shù)。

◇ 統(tǒng)籌做好綠色礦山建設情況檢查。在做好信息公示抽查檢查工作的同時，安排一定比例的綠色礦山企業(yè)進行專項檢查，了解建設情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，作為綠色礦山名錄管理的重要依據(jù)。對存在不足的，提出限期整改要求，督促礦山企業(yè)落實整改措施。對存在嚴重違法違規(guī)的，應按照規(guī)定提出明確意見，并按程序從綠色礦山名錄中移出。

近年來隨著環(huán)保力度的加強，綠色礦山建設成為自然資源部推動的重要工作內容之一。砂石行業(yè)有多家砂石礦山企業(yè)入選國家級綠色礦山名錄或省市級綠色礦山名錄。但是，需要注意的是，綠色礦山建設是一個“過程”，而不是一個“結果”，需要動態(tài)管理，緊抓“綠色”這根弦，而不是入選國家級綠色礦山名錄后就可以一勞永逸了！

隨著中央生態(tài)環(huán)保督察的加強，今后那種只管審批，不管后期監(jiān)督的綠色礦山管理方式，也會受到嚴處！

文章來源：新華視點 中國砂石協(xié)會

關于舉辦“2021全國礦山地質環(huán)境治理與生態(tài)修復高層論壇”的通知

各有關單位：

為深入踐行習近平總書記生態(tài)文明思想，解決礦山地質環(huán)境治理與生態(tài)修復遇到的重點、難點問題，滿足礦業(yè)綠色發(fā)展需求，根據(jù)《關于貫徹落實全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的指導意見》和《關于補充完善綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設有關情況的函》（自然資源礦保函〔2020〕19號）、《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》要求，中關村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合行業(yè)領域知名院士專家團隊、礦山企業(yè)、環(huán)保與修復企業(yè)、科研與金融機構，定于2021年7月28-30日在內蒙古鄂爾多斯市舉辦“2021全國礦山地質環(huán)境治理與生態(tài)修復高層論壇”。

本屆論壇以“聚勢、把脈、賦能”為主題，圍繞綠色礦山、生態(tài)系統(tǒng)保護和修復的新政策、新走向、新機遇、新突破、新模式、新技術等進行分析、交流、探討；針對不同地區(qū)、類型和規(guī)模的礦山、地質環(huán)境治理和生態(tài)修復工程，提出解決方案，推動構建合作模塊，助力區(qū)域綠色礦山高質量發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級。現(xiàn)將大會有關事宜通知如下：

一、會議內容

1.“十四五”縣域和礦業(yè)集團綠色礦山發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀解析

2.綠礦建設、地質環(huán)境治理、生態(tài)修復最新政策、法規(guī)、標準解讀

3.“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)帶給礦業(yè)綠色開發(fā)的機遇與挑戰(zhàn)

4.先進適用技術交流

①地質勘探技術在礦山地質環(huán)境治理與生態(tài)修復工程項目的應用

②礦山土壤污染治理與修復技術

③物化處置與生物修復應用條件分析

④先進適用技術裝備賦能綠色礦業(yè)發(fā)展

⑤尾礦井下充填技術及解決方案

⑥廢石場、尾礦庫治理與生態(tài)修復

⑦5G、AI、大數(shù)據(jù)技術在綠色礦山建設中的應用

⑧環(huán)境土壤重金屬污染的同位素示蹤

⑨護坡(邊坡)固定與生態(tài)修復技術

⑩有機/無機功能材料在生態(tài)修復和環(huán)境治理中的應用

?國外大型礦區(qū)開采引起的地下水污染問題及解決方案

?生物成礦顆粒污泥處理含重金屬淋濾液

?煤基固廢高附加值利用產(chǎn)品應用于礦山污染土壤修復

?礦區(qū)土壤釩的生物地球化學過程與微生物修復

?礦區(qū)生態(tài)擾動監(jiān)測與評價

?油氣開發(fā)地質環(huán)境治理與生態(tài)修復技術

5.典型工程案例分享

?黃河流域、長江保護區(qū)國家生態(tài)保護和修復工程

?大型礦業(yè)、環(huán)保集團、社會資本合作的礦區(qū)生態(tài)保護和修復工程

?煤礦生態(tài)發(fā)展工程：昔日矸石山變身汽車場地越野賽賽道工程

6.會議同期活動

?技術裝備展覽展示

?礦山企業(yè)生態(tài)修復工程對接專場

?綠色礦山建設、生態(tài)修復示范工程考察

二、參會人員

擬邀國家部委、地方政府主管部門、行業(yè)協(xié)會領導，院士專家，礦山企業(yè)、大型環(huán)保集團、金融機構、高校與科研院所、重點工程技術支持與實施單位、設備廠商代表等。

三、會議成果

通過技術交流、案例分析、模式分享、裝備推介、資本對接、項目考察等方式，為礦業(yè)綠色發(fā)展梳理思路、總結經(jīng)驗、提出解決方案。

四、參會報名（截止日期：7月19日）

1.普通參會：2800元/人，會員單位：2500元/人，在校大學生（憑學生證）1200元/人。交通住宿自理；

2.參會單位報名人數(shù)達5人及以上的，享受8折優(yōu)惠；

3.論壇冠名、協(xié)辦、承辦、晚宴贊助，展位、演講、會刊、資料入袋宣傳合作，請與大會秘書處聯(lián)系；

4.匯款信息

戶 名：中關村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

賬 號：110914612910501

開戶行：招商銀行北京清華園支行

地 址：北京市海淀區(qū)學清路9號匯智大廈1層103-2

五、大會秘書處

大會協(xié)調：胡曉帆13126813506（微同）

郵 箱：zhonglm2021@163.com

中關村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

2021年5月20日